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【专栏】三星搜查和尹锡悦的“亲企业”

图片来源:韩民族日报

检察机关最近对三星电子和Wellstory进行了扣押搜查。去年6月公平交易委员会以三星电子的内部餐食集中由集团内部供餐企业Wellstory提供,这属于不正当竞争为由,对三星征收2349亿韩元的罚款。时隔9个月检察机关再次就此展开搜查。此前一直袖手旁观的检察机关在尹锡悦政府即将上台之际着手调查,这一点引起了微妙的波澜。有人提出,检方和尹锡悦事前有交流,或者这项调查可能是按照尹锡悦意愿进行的调查。

企业界非常紧张。尤其是与主导调查国政垄断事件的尹锡悦有孽缘的三星。三星一位高管表示,我们能说什么呢?只能焦急地看着。检察机关在朴槿惠政府上台后的2013年5月,对被总统冷落的CJ展开了全面调查。李在贤会长因涉嫌挪用数千亿韩元的秘密资金和逃税被起诉。

除了不当竞争嫌疑,检察机关还认为此举与李在镕副会长的经营权继承有关。在2013年至2020年,在三星集团未来战略室的介入下,三星电子等公司的内部餐食集中由李在镕的公司Wellstory供应,Wellstory公司每年也因此获利600亿至800亿元,总裁一家向最大股东三星物产分红近4千亿韩元。不正当竞争的最终受益者的李在镕难免其责。

财界称,对三星的调查可能会影响企业经营,与尹锡悦的“亲企业”基调相冲突。有些企业还想起了提出“塑造亲商环境”口号的李明博政府在任期中期却突然转为“与大中小企业共同成长”。当时财界表示强烈不满道,李明博政府打右转向灯左转。

“亲企业”政府是指与企业亲密相处或采取对企业友好的政策的政府。尹锡悦发表当选感言时作为与文在寅政府的区别曾强调将打造以人为本的经济体系,创造工作岗位。尹锡悦在与6个经济的会面中,表示将放宽限制企业的《重大灾害处罚法》。

但是尹锡悦在竞选承诺中强调“恢复公正和常识”,他在大选过程中也表示,将坚决抵制垄断等等妨碍市场公正性的行为。在担任检察总长时,他也特别强调要确立公平的竞争秩序。他在就职演说中表示,在刑事执法中,最优先的价值是确立公平的竞争秩序。据称他在私下里把大企业(财阀)选为最有可能破坏竞争秩序的集团。尹锡悦可以强调,政府消除陈旧而不必要规制,保障企业更自由地活动,同时严惩企业的非法和违规行为并不冲突。

严格来说,“亲企业”基调并不明确。在韩国国民中,否定企业的所谓“反企业”情绪究竟有多少?相反,国民对企业过于友好。即使财阀犯下非法腐败行为,也几乎从未像发达国家一样出现过企业股价暴跌或抵制运动的情况。“亲企业”似乎与虚构的意识形态“反企业”是双生儿。

“亲企业”的政策指向也很模糊。如果大企业以中小企业为对象作威作福,政府应该采取什么样的态度? 是应该严惩大企业,还是应该不管不顾中小企业的痛苦?财界主张因“反企业”情绪而难以经营企业,这几乎是企图掩盖自己的非法腐败行为,是为了逃避处罚的诡辩,保守政权也深知这一点。但是每次选举时都提出“亲企业”,把它是攻击进步势力的手段。

尹锡悦看着一手持天平一手持宝剑体现法治主义的“正义女神”,度过了27年的检察官生涯。现在他作为总统,一手举着“亲企业”、另一只手举着“公正”这两面难以协调一致的旗帜出发,真的能取得成功吗?

郭柾秀 韩民族经济社会研究院高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/opinion/column/1038252.html

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