一改5月份做法，NSC直言“是弹道导弹”
“无助于缓和紧张局势……深表担心”
韩国政府正式确认，朝鲜25日凌晨在江原道元山一带连续两次向东海发射的、据推测为短程导弹的发射体是“新型短程弹道导弹”。
青瓦台方面同日宣布：“国家安保室长郑义溶主持召开了国家安全保障会议(NSC)常务委员会会议。据常务委员们分析，今天上午朝鲜发射的发射体是一种新型短程弹道导弹，已决定日后通过韩美精密评估作出最终判断。常务委员们还表示了严重担心，认为朝鲜这种行为无助于为在朝鲜半岛缓和军事紧张局面而作出的努力。”
朝鲜于当天凌晨5时34分在元山虎岛半岛一带陆地上连续两次向东海发射两枚短程导弹。韩国联合参谋本部就此宣布，朝鲜发射的两枚短程弹道导弹飞行高度50余km，飞行距离分别为430km和690km，韩国方面捕捉到了“移动式导弹发射车”。 联合参谋本部一位官员说：“这是韩美联合评估的结果，因为是一个新型，（导弹的参数以及发射导弹的特征）要进一步的精细分析和评估。”
对于朝鲜今年5月发射的短程导弹，韩国政府没有像美国和日本政府那样明确宣布那是弹道导弹。据分析，由于当时有人批评韩国政府是在看朝鲜的眼色，所以这一次才表现出一种比较果断的姿态。联合国对朝鲜采取的制裁中禁止朝鲜发射各种类型的弹道导弹，但迄今为止包括美国在内的国际社会从未对朝鲜的短程弹道导弹采取进一步制裁。今年5月4日，朝鲜在金正恩国委员长现场视察的情况下在元山一带发射了射程为240km、高度为60km、据推测为KN-23“朝鲜版伊斯坎德尔”的导弹。五天之后的5月9日，朝鲜又在平安北道龟城地区射了射程分别为420km、270km而高度为40～50km的据推测为伊斯坎德尔的短程导弹。
关于朝鲜本次发射的弹道导弹与其5月份发射的新型短程导弹是否同一型号，联合参谋本部官员解释说：“这次是第一次（发现），所以（导弹诸元和特性）需要一段时间进行分析。”一般而言，短程导弹的射程在500km之下，射程极远的也不超过1000km，此时其发射高度为射程的1/4左右。朝鲜本次所发射的据推测为短程导弹的发射体射程分别为430余km、690余km，而其高度仅有50余km，远远低于通短程导弹。同5月份所发射的短程导弹相比，同属低高度（50km），但一个新情况是射程增加了250余km之多。萨德（THAAD，超高度导弹防御）系统可拦截高度为40～150km的导弹，如果导弹高度低于40km，则难以顺利击落。一位军事消息灵通人士称：“虽然没有达到靠韩国的拦截系统不能防御的程度，问题在于缺乏针对该型导弹进行轨迹与飞行模式绘制的试验或实战经验。”朝鲜本次发射的导弹最高点为50余km，当目标已经靠近时高度会进一步降低从而超出萨德拦截范围，可以进行规避性机动。军事问题专家、庆南大学教授金东烨说：“尤其是伊斯坎德尔导弹可以在最终阶段产生各种变化，更加难以拦截。”
据分析，朝鲜的短程导弹是前苏联伊斯坎德尔导弹的改进型，本次发射的导弹与五月份发射的导弹相比，究竟是属于同一型号而只是射程有所加长还是全新的导弹型号，目前尚不明确。金东烨教授说：“我认为两枚导弹很有可能是KN-23朝鲜版伊斯坎德尔短程地对地弹道导弹，伊斯坎德尔的实际最远射程据评超过500km甚至可以达到1000km。与其认为是在五月份的发射之后又制造出了改进型，不如认为5月份发射时没有按照最远射程发射，当然也不排除对飞毛腿导弹进行低角度发射的可能性。”
美国的朝鲜半岛问题专家们认为，不会因此事造成朝美对话毁局。美国海军分析中心(CNA) 局长肯•高斯在接受《韩民族日报》采访时说：“我认为朝鲜发射短程导弹并没有踩到特朗普的红线（禁止线），因而不会有实质性影响。”
另一方面，日本总理安倍晋三同日上午就此事表现出谨慎态度，他说：“已经确认这不是对我国（日本）安全保障造成影响的事件。”
鲁智元 记者 黄俊范 驻华盛顿记者 曹基源 驻东京记者
