在日本以承诺投资5500亿美元等举措打开对美关税谈判的突破口之际，韩国在最后阶段谈判中，投资计划也成为了核心议题。据悉，韩国政府虽然已制定规模约为1000亿美元的投资方案，但有观点认为美方对此并不满意。
24日有消息称，韩国政府已围绕三星、SK、现代汽车、LG、韩华等十大企业集团，汇总投资计划并与美方展开磋商。总投资规模预计将超过1000亿美元。韩方的谈判策略是：一方面积极回应美方提出的消除非关税壁垒要求，同时也通过增加采购和投资力度，推动美方降低对韩关税。
有分析指出，韩国总统李在明近日连续会见各大企业掌门人，目的便是为了在对美谈判中寻求突破口。李在明当天与三星电子会长李在镕共进晚餐，讨论经济问题。此前，他还曾接连会见了现代汽车集团会长郑义宣、LG集团会长具光谟、韩华集团副会长金东官以及SK集团会长崔泰源。
不过，目前距离对等关税生效日（8月1日）仅剩数日，谈判却始终未见明显进展。舆论认为，日本此前承诺的5500亿美元投资基金已成为先例，使得韩方在谈判中处于相对弱势。尽管韩国承诺的投资金额也已十分庞大，但日本承诺的规模数倍于韩方，从而削弱了韩国的谈判力。此前曾有报道指出，美国最初向日本提出设立3000亿美元基金的要求，随后提升至4000亿美元，最后在总统特朗普的直接施压下，再次提高到5500亿美元。
美国政府一直将贸易不平衡、消除非关税壁垒以及市场开放作为关税谈判的理由，如今却对盟友韩日赤裸裸地提出巨额投资要求。一名韩国政府官员坦言：“我们需要评估还能做出什么样的进一步举措。”
据悉，韩国政府也正在权衡是否效仿日本设立专门的对美投资基金。彭博社报道称，韩国政府确实在考虑这一方案。报道指出，美国商务部长霍华德·卢特尼克此前曾向韩国建议设立规模为4000亿美元的基金，韩国政府则为了争取美方降低关税，正研究类似日本模式的基金方案。但问题在于，美国如果要求经济规模不到日本一半的韩国设立与日本同等级别的投资基金，韩方必然会以“过度施压”为理由展开防守。
未来基金的设立方式和运营模式也可能引发新一轮争议。日前，日本首相石破茂表示，日本政府系金融机构将为投资基金提供出资、贷款及贷款担保，日本国际协力银行和日本贸易保险公司等机构也将参与其中。这意味着实际投资规模可能低于公开的金额，而政策性金融担保将在对美投资中发挥重要作用。但美方官员，包括卢特尼克等人，却强调基金运作将由美方主导，美方可随时决定投资目标与资金使用方式。
若韩国最终设立对美投资基金，可能参与的机构包括韩国投资公社、韩国进出口银行、韩国产业银行和韩国贸易保险公司等致力于支持海外投资与出口的政府机构。
李本宁 朴秀智 严志媛 记者
