有报道称,美国计划以防止“绕道出口”为由,要求对等关税谈判对象国加入其孤立中国的行动。对急于与美方展开谈判的韩国政府而言,预计将面临更大压力。
《华尔街日报》(WSJ)当地时间15日援引消息人士报道称,唐纳德·特朗普政府计划在对等关税减让谈判中,要求谈判对象国承诺加入孤立中国经济的行动。此举意在阻止中国商品绕道经由第三国出口,或中国企业为规避超高关税而将生产转移至谈判对象国。据报道,美方还可能要求各国停止采购中国产低价工业制成品,并在与部分国家的初步会谈中提及“加强对华施压”的内容。特朗普近期在接受电视采访时也曾表示,正在考虑要求各国在中美之间作出选择。
据悉,该计划由主导对等关税谈判的美国财政部长斯科特·贝森特负责制定。他的构想是通过联合多国,进一步增强对中国出口管制的效力。韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆和产业通商资源部长官安德根计划近期出访并会见贝森特,两人在谈判现场很可能被要求参与对华施压。对此,一名不愿透露姓名的韩国政府官员表示:“我们确实在管控中方的绕道出口,以防本国企业受损,但美国方面尚未将对华施压合作正式作为谈判条件提出。”
美国的这一战略,旨在通过征收高关税和推动对华孤立,进一步加大对中国的施压力度,但此举也可能侵犯他国的经济主权。以高关税为筹码,试图限制中国企业对第三国的投资,这种做法在国际上尚属罕见。尤其对韩国而言,这一战略可能带来更严重的两难局面。中国(1330亿美元)去年超过美国(1277亿美元),成为韩国第一大出口市场,是极其重要的贸易伙伴。一旦中国经济放缓,大量向中方出口中间产品的韩国企业将首当其冲。事实上,韩国政府与企业已在美国对华半导体出口管制等政策下,在美中之间进退维谷。
当天,另一位通商部门相关人士也表示:“目前美国方面尚未就(对华施压)问题向我们提出具体要求”,“虽然我们了解牵制中国是美国优先主义政策的核心内容之一,但对此发表任何意见都比较困难。”此前,特朗普曾将与韩国的贸易谈判称作“一站式购物”,在这种背景下,若美方要求韩国加大对华施压力度,韩方恐将陷入更加尴尬的境地。
李本宁 高级记者 朴钟午 记者