全圣寅 前弘益大学经济学部教授
世界变了。世界何曾停止过变化？但如今的世界确实与从前不同，甚至同短短几年前相比也已大不一样。经济领域出现的种种现象，也让人感到陌生。
出口价格上涨带动整个经济的通货膨胀，是一种新现象；生产增速与收入增速出现巨大背离，也是如此。经常账户与汇率走势相背离，许多专家也早已指出。这真可谓一个“美丽新世界”。
然而，也有一些问题像顽疾一样始终不变。其中格外令人忧虑的有两个：一是横亘在青年面前的就业断崖，二是越打压越像弹簧一样向上反弹的房价。
先来看就业断崖。今年韩国经济保持着十分强劲的增长势头，就业却未能如愿增加。根据6月就业动向，制造业就业人数同比减少约10万人。这正是“无就业增长”的现实写照。
青年就业数据更加悲观。青年就业人数同比减少约20万人，青年就业率降至43.9%，连续26个月下降。这一数字大约只有30多岁和40多岁人群就业率（平均81%）的一半，甚至低于60岁以上人群48%的就业率。青年失业率达到7%，远高于2.8%的总体失业率。青年人面前，俨然横亘着一道陡峭的就业断崖。
那么，他们靠什么维持生计？他们是否虽然因就业断崖无法参与生产，却还能通过其他渠道勉强获得一些收入？
即使劳动收入这条路被堵住，只要拥有资本收入，也有可能维持生活。以投资韩国国内股市的“东学蚂蚁”和投资海外股市的“西学蚂蚁”为例，他们以股票投资的方式提供资本，并获得股息等收益。因此，即便他们在韩国国内被归为失业人口或非经济活动人口，也仍可获得资本收入。至于这些收入是否足以维持生活，则另当别论。
然而，找不到工作的年轻人拥有足够的资本进行股票投资吗？只要不是富裕家庭的子女，答案当然是否定的。青年人的悲剧就从这里开始：无论从哪里，都找不到收入来源。眼下的情形是“富裕中的贫困”，也是社会阶层流动的阶梯断裂后，“贫困代际传递”的初始阶段。
第二个顽疾——房价上涨，又给青年人带来另一道断崖和更深的挫败感。对于已经找到工作的年轻人来说，如今的房价也已不是靠正常储蓄和贷款便能买得起的水平。这足以令人绝望。至于没有工作的年轻人，那就更不必说了。
房价上涨还从另一个层面制造了挫败感。长期以来，住房一直被视为最安全、回报率最高的投资渠道。老一辈大多通过这种方式积累财富：先从典租房住起，再认购新建住宅，日后加价转手；有时还利用租客缴纳的典租押金进行“价差投资”。说得好听是投资，说得难听就是投机。笔者这一代人大多是这么走过来的。
然而，这条最为稳妥的财富增值之路，对年轻人来说实际上已经被堵死。房价居高不下，贷款又要审查收入等各种条件，审批十分严格。对青年人而言，买房简直是想都不敢想的事。
就业断崖和房价上涨当然并非一朝一夕形成的问题。然而，在今天这样的“美丽新世界”里，一个令这些问题自行加剧的结构正在形成。
不伴随就业增长的生产扩张，会极大加深劳动收入与资本收入之间的鸿沟。劳动收入所占比重不断缩小，资本收入却日益膨胀。而大量资本收入又流向了历来被视为最安全、回报率最高的投资领域——房地产。于是，就业断崖不断加深，房价上涨也在这一结构中获得了自我强化的动力。
这正是政策介入的必要性所在，也就是青年政策和房地产政策。然而，在青年政策、尤其是就业政策方面，政府解决问题的能力存在局限，因为扩大就业最终还要依靠民间部门。更何况，在人工智能（AI）日益普及的新经济环境下，不只是青年人，甚至连人类本身还能否提供有意义的劳动，都已成为未知数。
相比之下，房地产领域则更具有政策操作空间。当然，任何单一政策都不可能成为包治百病的万能药。抑制投机、扩大住房供给，以及面向青年一代的专项政策，恐怕缺一不可。重要的是要认识到，房地产政策将成为今后经济政策极为重要的根基，并为此集中政策力量。
留给我们的时间并不多。青年的时钟正在滴答作响，而“美丽新世界”已经敲响了我们的门。