据朝中社3月24日报道，第十五届最高人民会议第一次会议第二天会议前一日在平壤举行。图为金正恩发表施政演说。 （图片来源：朝中社 韩联社）

6日，经确认，朝鲜今年3月修订的宪法新设了领土条款，并删除了涉及统一的相关条款。宪法虽未写入“敌对”一词，但朝鲜国务委员长金正恩此前公开主张的将韩朝关系重新定性为“两国”关系的论调，已在这部新宪法中得到体现。

当天，韩国统一部在政府首尔办公楼面向记者团举行专家座谈会，并公开了朝鲜宪法全文。根据全文，朝鲜在宪法第2条中新设领土条款。该条规定，“朝鲜民主主义人民共和国的领域包括北部与中华人民共和国和俄罗斯联邦、南部与大韩民国接壤的领土，以及以此为基础划设的领海和领空”。 不过，宪法并未对陆地和海上界线作出具体规定。这似乎意在避免在北方界线（NLL）等韩朝海上分界线一带激化紧张态势。

此外，修订后的宪法序言和正文中，”北半部”、”祖国统一”、”社会主义的完全胜利”等涉及同族关系或统一的表述已全部消失。随着金日成主席、金正日国防委员长等先代领导人业绩相关内容被删减，序言中有关统一伟业的全部表述也一并删除。

朝鲜并未在宪法中写入金正恩此前提及的“敌对的两国“中的“敌对”字眼。对朝鲜宪法全文进行分析的首尔大学教授李贞澈表示：“新宪法虽通过新设领土条款强调了国家属性，但并未出现敌对关系或交战国关系等表述。”

宪法还将国务委员长定义为“国家元首”，大幅强化了金正恩的地位与权限，并首次明确写入核武器使用权限，规定“对核武力的指挥权属于朝鲜民主主义人民共和国国务委员会委员长”。朝鲜在今年3月召开的第十五届最高人民会议第一次会议上，对宪法作出了上述修改。

张艺智 记者 朴敏熙 高级记者