长期被视为美国对朝强硬派代表人物的战略与国际问题研究中心（CSIS）韩国问题首席研究员车维德（Victor Cha，又译维克多·车），近日将朝鲜无核化定性为短期内难以实现的目标，并呼吁对美国对朝战略进行根本性调整。他曾在小布什政府期间担任白宫国家安全委员会（NSC）亚洲事务主任，亲历六方会谈，此后二十余年间始终是“无核化优先”立场的坚定支持者。而在近期发表于《外交事务》杂志的一篇文章中，他公开承认既有政策已告失败，并主张转变方向。
当地时间28日，车维德与韩国驻华盛顿记者座谈时表示，朝鲜无核化已成为短期内难以实现的目标，并称，美国应考虑与朝鲜实现“冷和平”。他指出，过去几十年来，美国的对朝战略过度依赖“完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）”目标。他表示，在朝鲜持续增强核能力的背景下，一味固守毫无成效的无核化口号，并非保护美国的好办法。
他评估认为，朝鲜目前拥有约50枚核武器，并具备进一步生产的能力，通过逾300次导弹试射和6次核试验，实际上已达到拥核国水平。车维德强调，无核化是不能放弃的目标，但如今已成为“遥远的长期目标”，需要在此前提下重新调整政策。
他提出政策转向，背景在于美国承受着过度的战略负担。车维德表示，美国目前正同时与中国、俄罗斯、伊朗等发生矛盾，从国家安全的角度看，面对的敌人太多，有必要减少对手，并列举朝鲜问题作为案例。
他同时主张，应由以往“以无核化为前提的谈判”，转向围绕裁军、限制试验、危机管理等现实目标重新构建谈判。具体而言，他建议将限制远程洲际弹道导弹（ICBM）部署、停止追加生产核材料、禁止核导试验等作为谈判议题。其逻辑是，即便无法立即消除朝鲜已拥有的核能力，遏制其进一步扩张对美国的安全利益更为直接和紧迫。
为在推动这一战略转变时争取韩国、日本等国的同意，美国有必要提供更强的延伸威慑。针对有人指出特朗普政府正朝着削弱威慑力的方向发展、因此这一战略转变不切实际，他回应称，韩美同盟已度过初期的混乱，正朝着“现代化”方向稳定推进，也不像过去那样，防卫费分担问题凸显成为焦点。这意味着，与此前特朗普政府上台初期提出的“裁减驻韩美军”或“大幅提升分担金”等担忧不同，目前同盟已进入结构性调整阶段。
他认为，这种稳定的关系反而能成为转变对朝核政策的重要条件。他还强调，应并行推进加强导弹防御合作、扩大韩美日安全合作以及共同生产拦截导弹等举措。
车维德提到，此次建议不只是学术讨论，也存在转化为实际政策的可能性。他表示，特朗普总统是位不受政策惯例束缚的领导人，如有需要，他任何方式都愿尝试。他还评价李在明总统务实得令人惊讶，并指出，与前总统不同，他在美朝将韩国排除在外进行对话的可能性上，展现出更为灵活的态度，眼下在政治上正处于有可能推行这一战略的时机。不过，他也表示，该战略最棘手的变数是日本，有必要通过加强导弹防御合作等方式说服日本。
针对这种思路是否等于事实上承认朝鲜拥核的质疑，他划清了界限。车维德表示，虽然可以那样解读，但毫无作为地等待并非答案，如果什么都不做，朝鲜只会继续扩充核武库。他强调，应将无核化作为长期目标，但不能让谈判仅受制于此。他对韩国的先发制人打击概念“杀伤链” （Kill Chain）也表示担忧，指出，杀伤链可能触发朝鲜动用核武器，朝鲜会形成“不使用核武器就会失去”的认知。
金元哲 驻华盛顿记者