郑义吉 国际部高级记者
唐纳德·特朗普再次就任美国总统以来，尽管其种种怪异行径令人侧目，但人们起初仍对他抱有一份期待：期待他能兑现结束“永久战争”的承诺，期待美国会克制以自身意识形态与价值观为尺度对他国进行军事干预和干涉。
然而一年过去，这份期待已然破灭。仅今年以来，就接连上演了针对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的“绑架行动”、与欧洲就吞并格陵兰岛问题产生的争端、在最高法院裁定“对等关税”违法后立即对全球各国重新加征15%关税，以及与伊朗剑拔弩张、一触即发的对峙。
特朗普的对外政策是对他国的掠夺性霸权，而这种掠夺性霸权的驱动力，若非归结为特朗普及其身边人的私利，则无从解释。《外交事务》杂志3/4月号将其定义为“掠夺性霸权国”和“盗贼统治”（Kleptocracy）。
哈佛大学教授斯蒂芬·沃尔特指出：“所谓掠夺性霸权国，是指试图以纯粹的零和博弈方式来构建与他国关系的主导性强国。”因此，这类国家更看重的是确保自己分得的份额多于对方，而非追求让双方都获得更大的绝对利益。特朗普的“对等关税”政策便是典型例证。
巴纳德学院教授亚历山大・库利和乔治敦大学教授丹尼尔・内克森指出，特朗普主导的掠夺性霸权，建立在权力拥有者及其亲信对私利的追逐之上，即 “盗贼统治”。审视其所有对外政策，都能发现他及其圈子的私利考量。今年以来发生的种种事件，更是将这种私利驱动暴露无遗。
例如，在委内瑞拉行动前后，美国将扣押的价值 5 亿美元的石油销售合同转让给私营公司，其中维多公司 (Vitol) 的高管约翰・艾迪森曾向特朗普竞选团队捐赠 600 万美元。他还直接出席白宫会议，促成了这笔交易。
吞并格陵兰的想法，则由特朗普的朋友、化妆品巨头雅诗兰黛的拥有者罗纳德・劳德提出。特朗普第一任期内，劳德曾作为特使秘密前往丹麦，他与他人共同拥有一家格陵兰矿泉水公司。今年 1 月，乌克兰将一处大型锂矿的开采权授予了一个包括劳德在内的财团。劳德的女婿凯文・沃什也在今年 1 月被提名为美联储主席。
《华尔街日报》报道称，目前负责俄乌停战及伊朗核问题等中东谈判的特朗普特使史蒂夫·威特科夫，以及特朗普的女婿贾里德·库什纳，均在俄罗斯、乌克兰及中东各国拥有深厚的商业关系网。据报道，两人似乎正在推动一项计划，试图将俄乌战争后被冻结的3000亿美元俄罗斯央行海外资产，用于美俄在太空探索、北极矿产开发、能源开发等领域的合作项目。
根据美日贸易关税协议，日本将向美国投资 5500 亿美元，其中首批 250 亿美元将投向一家名为 “Entra1 Energy” 的公司。然而，这家公司仅有 5 名员工，运营情况也十分不透明。该公司首席执行官瓦迪・哈布什的父亲曾向特朗普及共和党捐赠超过 200 万美元；公司顾问小汤米・希克斯曾任共和党全国委员会联合主席，也是特朗普之子的朋友。
特朗普在第一任期通过《国家安全战略》(NSS) 宣布进入“大国竞争”时代，并在第二任期提出“西半球优先防御” 战略。因此，出现了被称为“升级版门罗主义”的“西半球优先主义”，以及大国之间划分“势力范围”的论调。如今的美国，与其说是承担主导国际秩序责任与成本的霸权国家，不如说是在追求成为诸多强国中“位列第一的强国”。为此，美国需要与中国、俄罗斯等大国达成某种程度的默契，同时对位居其下的盟友施以铁腕。
美国放弃其作为霸权国家的地位和角色，固然与自身国力有关，但也与其国内盛行的、由特朗普及其亲信为谋求私利而推行的掠夺性霸权和盗贼统治逻辑相符。可以预见的是，特朗普领导下的美国，不仅会要求韩国等盟友承担更多责任和义务，还会进一步推行其掠夺性霸权政策。在特朗普剩余的三年任期结束后，美国与其盟友的关系或将因这种“自戕”行为而发生天翻地覆的变化。届时，韩国或许会迎来某种新的空间。当下的韩国，既不能完全顺从特朗普的美国，也需要具备“忍受无法忍受之事”的耐心。