当地时间16日,正在美国访问的韩国国家安保室室长魏圣洛表示,为推进韩国核动力潜艇的建造,政府或将参照“澳大利亚模式”,即寻求与美方另行签署协议。针对近期外交部与统一部围绕对朝政策主导权发生的摩擦,他指出:“若能严格依照国家安全保障会议(NSC)确定的方针落实,局面本应优于当下,对此深感遗憾”,并表示“不便就具体细节作进一步说明”。
魏圣洛当天在华盛顿附近的杜勒斯国际机场接受韩国驻当地记者采访时,就此次访美目的解释称:“为了促进韩美首脑会谈联合情况说明书中包含事项的后续落实,有必要进行高层对话”,“我们希望探讨如何协调发挥‘配速员’作用,共同探索未来的发展方向”。
关于建造核潜艇的问题,魏圣洛表示:“可以参考澳大利亚的案例。澳大利亚获得了美国《原子能法》第 91 条的例外许可,但这需要双方另行签署协议”,“韩国可能也需要同样的机制,因此将就这种可能性同美方进行协商”。据悉,澳大利亚在 “奥库斯”( AUKUS)框架下,依据美国《原子能法》第 91 条(授权总统批准军用核材料转让)与美方另行签署了协议,从而绕开了现有原子能协定的限制。
关于为建造核潜艇设立韩美协商机制,魏圣洛补充道:“我方已有所准备,此次将进一步了解美方的准备情况”,“虽尚未谈及是否针对不同议题分别设立协商机制,但将积极探索有效推进协商的方案”。
除核潜艇外,魏圣洛此行还将与美方商讨韩国铀浓缩、乏燃料再处理等首脑会谈共识的快速落实方案。他指出:“此次访美是基于‘唯有通过高层对话赋予议题足够的政治权重,方能有效推动’的判断”,“在安全事务上,总统室与白宫的直接介入能显著加快进程”。针对铀浓缩及乏燃料再处理问题,他表示:“既然大框架的共识已经达成,接下来便需要推进后续程序”,“必要时也需对相关规定进行调整或修改”。
魏圣洛将在华盛顿停留至18日,其间将会见美国国务卿兼白宫国家安全顾问马尔科·鲁比奥、能源部长克里斯·赖特,以及白宫和国务院相关官员,随后经由纽约回国。在纽约期间,他还将与联合国相关人士会面,就韩半岛整体局势交换意见。
关于韩美同盟的现状,魏圣洛评价称:“在美国的众多同盟关系中,韩美同盟目前氛围良好,这无疑是一个机遇”,“韩国被归入‘模范同盟’之列,整体情况并不消极”。
对于“朝鲜问题是否在美国优先议程中被边缘化”的提问,魏圣洛回应称“未必是被边缘化”,并解释道: “我们此前着力于稳定与周边主要国家的关系,并取得了一定进展。相比之下,韩朝关系的推进显得不足,因此今后也将在此领域谋求进展”。
针对近期外交部与统一部之间的分歧,魏圣洛表示:“政府内部在外交安全议题上存在不同看法在所难免,这属于建设性分歧,且一贯通过国家安全保障会议(NSC)进行协调”。他进一步说明:“此次引发讨论的韩美协商事宜,也在NSC进行了长时间、充分的讨论后才整理出结论”,“若能按结论执行,情况本应比现在更好,对此感到遗憾”。但当被问及“这是否意指统一部步调不一”时,他答道:“不作具体说明。事项已经过讨论并完成了协调”。
金元哲 驻华盛顿记者