产业部着手研究从税收优惠扩展至直接补贴的方案
为在全球技术主导权竞争中抢占先机，韩国政府正推动出台“韩国版通胀削减法案（IRA）”，计划对人工智能（AI）等尖端与主力产业提供大规模补贴和政策性金融支持。此举旨在启动一项类似于美国《通胀削减法案》的积极产业振兴政策，向电动汽车、电池等领域提供补贴，加快培育未来产业。
据本报记者于30日采访多位政府经济部门人士获悉，产业通商资源部近期已启动关于韩国版通胀削减法的内部研究。该部一位核心官员表示：“美中等主要国家正在全力推行强有力的产业政策，而我们甚至还未正式开始讨论相关必要性。单靠目前对高科技产业提供的税收优惠，难以应对愈发激烈的全球竞争。”
政府判断，尹锡悦政府时期虽然主张“民间主导型增长”，但未能建立具体的产业与经济安全战略，反而将政策重点集中于部分行业的税收减免，这种做法属于“政策失误”。现任政府拟全面主导产业政策，应对地缘政治风险与全球竞争加剧等局势。此前，国家政策研究机构——产业研究院在分析中国半导体、二次电池等战略性新兴产业扶持政策后指出，“国际社会正迎来产业政策复兴期”，“与其关注补贴规模，不如关注资金何时、向谁、以多大力度投入更为关键”。（报告题为《战略竞争时代中国新产业政策的启示》）
在政策重点扶持领域中，李在明政府提出的“技术主导型增长”所依赖的两大支柱——人工智能与能源被视为最优先对象。与此同时，政府还计划针对生物、文化、国防等未来战略产业以及半导体、造船等传统主力产业，制定具体支持方案。具体支援方式上，也将考虑主要国家的主流做法，从现行“按投资额比例减税”的方式，扩展至财政补贴、政府贷款、信用担保、政策性金融等方案。
李在明在就职初期曾明确表示，“将对人工智能、半导体等尖端技术产业进行大规模投资与支持，推动韩国迈向引领未来的产业强国”。产业部长官人选金正官在获提名后发表感言时表示，“将以强有力的产业政策引领增长”。
目前，“韩国版通胀削减法”的具体内容很可能会在企划财政部主导制定的《新政府经济政策方向》最终敲定后另行公布。由于该法案聚焦于产业政策，将作为独立议题，区别于宏观经济或民生对策单独推进。1960年代，韩国通过国家层面的出口主导型政策成为全球“成功产业政策”的典范；如今，韩国正在为巩固其尖端产业竞争力，再度启动“第二轮产业政策”的引擎。
朴钟午 记者