韩国产业研究院发布2025年下半年展望报告
韩国新一届政府上台后，将陆续公布国政课题和产业政策新方向。然而，摆在下届政府面前的任务并不轻松。在美国加征关税、中国高新技术产业快速崛起的“双重夹击”下，韩国主力产业和各大企业集团的前景蒙上了重重阴影。
■产业研究院：下半年仅生物健康产业前景向好
多家权威机构纷纷发布预警。国策研究机构韩国产业研究院27日发布《2025年下半年经济与产业展望》报告指出，由于内外需不振、出口环境恶化以及海外产能扩大等因素，预计汽车、机械、钢铁、炼油、家电、二次电池等产业将持续低迷。石化产业虽有所回暖，但复苏势头较弱，预计全面恢复要等到明年以后。
从该研究院绘制的韩国13大主力产业“前景晴雨表”来看，发展前景明朗的产业寥寥无几。在13个产业中，有8个预计今年下半年出口将同比下滑。尤其是汽车、炼油、二次电池、通用机械等产业，出口降幅预计将接近10%。
相对而言，半导体等信息技术（IT）产业和造船业有望实现稳中有升。报告指出，预计下半年出口有望增长5%以上的产业，仅有生物健康领域。在包括内需在内的整体生产方面，除半导体、显示器和生物健康产业外，其余8个产业预计将出现负增长。这也意味着，国内就业和投资环境将进一步恶化。
如此悲观的展望，源于曾经风光无限的韩国产业如今正被美中两国“夹击”。特朗普政府推行的高关税政策，已对韩国汽车、机械、钢铁等企业的出口与生产构成直接冲击；而在电动汽车、半导体、电池等制造领域，中国企业不断壮大，其竞争力正逐步赶超韩国。
产业研究院研究委员李在允（音）指出：“此次预测中，仅反映了美国对韩国征收的25%对等关税中基本关税（10%）的影响”，“如果美国全面启动对等关税政策，全球贸易萎缩将进一步加剧，届时对韩国产业造成的冲击也将大幅上升。”
信用评级机构：除韩华外13大集团前景不乐观
韩国主要大企业集团的形势同样不容乐观。韩国信用评级公司近期以三星、SK、现代汽车、LG等14家大型企业集团的销售数据为基础，对短期产业前景进行分析。结果显示，除拥有造船、军工等增长型业务的韩华集团外，其余13家集团的产业展望均较去年进一步恶化。乐天、浦项制铁（POSCO）、新世界等集团的前景尤其不容乐观。该评级机构表示，即便是韩华集团，其展望指标也仅因军工、造船等景气向好的业务小幅改善。
在当前困境下，外界普遍预计新一届政府上任后将迅速出台涵盖人工智能（AI）等在内的一系列产业扶持政策。产业研究院院长、建国大学教授权南勋在接受本报电话采访时表示：“新政府在选举过后，可能会为了尽快取得成果而急于推出多项政策课题并加大资源投入，但这种做法未必能带来实际成效，需要谨慎行事”。
朴钟午 记者
