特检组调查尹锡悦总统室附属室长
事后意识到未形成文书的国家法定行为为“违宪”
事后起草戒严令，让韩德洙、金龙显签字
据悉，尹锡悦政府时期的总统室附属室长在尹锡悦于2024年12月3日宣布紧急戒严后，事后起草了戒严令文件，并获得时任国务总理韩德洙和前国防部长官金龙显的签名。也就是说，尹锡悦方面意识到戒严令发布过程的违法性，试图通过事后补救方式进行修正。负责调查内乱事件的赵垠奭领导的特别检察组于6月30日以证人身份传唤了前附属室长姜义求（音），就其事后起草戒严令的经过进行了讯问。
■ 荒唐的两份戒严令
根据本报30日的采访结果，检方紧急戒严特别调查本部已于去年12月5日确认姜义求曾与韩德洙通电话，并于今年2月传唤姜义求接受调查。据悉，在通话前，姜义求曾接到前民政首席秘书金周贤的提问，对方询问：“总统所作出的国家法定行为应通过文书形式执行，是否有关于紧急戒严的正式文件？”
根据韩国宪法第82条规定，总统的国家法定行为应以书面形式进行，并须由国务总理及相关国务委员签字。但尹锡悦并未以文书形式发布紧急戒严令，也未书面通知国会。
在确认宪法条文后，姜义求致电韩德洙，希望事后起草一份包含国务总理和国防部长官签名的戒严令文件。据称，该文件由姜义求亲自起草，标题为“紧急戒严令”，内容写明“自2024年12月3日22时起发布紧急戒严”，并附有国务总理与国防部长官签名栏。
但12月3日当天下发给国务委员们的戒严令文件中，并未设有国务总理及国防部长官的签名栏。也就是说，他们重新制作了一份包含签名栏的版本，并试图在事后补签。
■尹锡悦称“先戒严，后写文件，有什么不对？”
据悉，韩德洙虽然在姜义求事后起草的文件上签了字，但几天后又提出异议，称“如果事后补写文件的事实被曝光，可能引发新的争议，不如当作没发生过”。姜义求将此事上报后，尹锡悦回应称“事后处理有何不可”，但也指示按韩德洙的意见办事，最终该文件被废弃。
特检组怀疑，尹锡悦在戒严计划失败后，意识到其发布程序违法，为了规避法律责任，事后试图进行“补救”。在弹劾案审理过程中，尹锡悦也曾辩称：“对需保密的国家法定行为，如果要求事前批准，文件起草人就可能获知内容，因此这种情况下可事后进行电子审批。”他主张“不一定非得事前签字”，否认戒严令宣布过程违法。
对此，一位检察系统出身的律师指出：“如果戒严本身是正当的，事后补签充其量可视为程序上的瑕疵。但当前情况极可能被认定为出于不当目的所发布的戒严令失败后，为弥补程序漏洞而进行的事后操作。”
此前，特检组已于6月28日以涉嫌滥用职权为由，对尹锡悦是否曾强迫国务委员准备非法戒严及实施后续措施展开集中调查。特检组计划再次传唤尹锡悦，就戒严前后国务会议的全过程进行进一步调查。
姜在求 裴智贤 金智恩 记者