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政治圈兴起的“废除女性家族部”论调成为强烈抵制信号弹

登录 : 2022-06-23 05:27 修改 : 2022-06-23 05:33

女性家族部废除论,一年后

18位各界相关人士面对的现实

5月10日,在举行总统就任仪式的国会前的道路上,“阻止废除女性家族部共同行动”所属会员们举行突袭记者会,手举写有“撤回废除女性家族部”的横幅。(图片来源:金振秀 高级记者)

编者注:

女性家族部是2001年成立后持续了20多年的国家性别平等体系的中心,但在政客的嘴里变得岌岌可危。“废除女性家族部”,政客的这一“口号”在公共舆论场扎下了根。最终成为尹锡悦的竞选承诺。但目前女性家族部还健在。废除女性家族部,需要修改《政府组织法》,但考虑到国会朝小野大的情况,短期内很难做到这一点。

女性家族部还在,但口号留下的余波却很大。废除女性家族部的口号在过去一年里成为刺激韩国社会各处对社会政治变化强烈抵制的“信号”。《韩民族日报》通过政府的动向和现场的声音,了解了废除女性家族部的口号对受害者和支援受害者的团体、调查机关、教育界等产生了怎样的影响。

在过去的一年里,废除女性家族部的主张引发的风波不仅限于该部门的存废问题。在更广泛的领域,它以单独的方式产生影响。性别平等政策和体系出现了不同程度的萎缩和倒退。《韩民族日报》采访的调查机关、性犯罪受害者支援团体、女性家族部下属合作机关、性别平等教育活动家和教师等18名各界相关人士异口同声地表示,自去年7月“废除女性家族部”的主张出现后,在近一年的时间里,接连经历了萎缩感。

下属机构、合作机构的萎缩

与女性家族部一起保护性暴力受害者的机构和团体迫切需要女性家族部扩大其职能。但是这些机关团体相关人士解释说,在目前的情况下,很难要求女性家族部发挥更加积极的作用。致力于推进修订《性交易处罚法》的“解决性交易问题全国联盟”代表李夏英(音)表示,“两年前,在修订《青少年性保护法》时,女性家族部在说服反对修正案的法务部上起到了一定的作用。随着被废除论所笼罩,现在很难期待女性家族部像过去一样发挥积极作用”。

对受害者造成的影响则直接得多。女性家族部下属机构韩国女性人权振兴院数字性犯罪受害者支援中心的活动家甲某说:“由于人力不足,因被非法拍摄面部或日常生活的受害者被排除在优先支援顺序之外”。虽然今年的预算和人力是前政府确定的事项,但以废除女性家族部为基调的新政府是否会加强支援还是未知数。

一些由女性家族部与地方政府、医疗机构及警局合作运作的向日葵关爱中心亦有困难。这是因为虽然是四方合作,但预算等主要支援运营都依赖于女性家族部。在一地区向日葵中心工作的乙某说:“工资水平本来就很低,而且还出现了废除女性家族的论调,所以即使发布招聘公告,也没有应聘者。甚至有人打电话询问向日葵中心是否会继续运营”。

“如果诬告罪被认定为‘业绩’,受害者就会沉默”

有预测认为,与废除女性家族部一起提出的“加强对性犯罪诬告罪的处罚”主张,不仅对受害者和支援团体,对调查机关也会产生影响。乙某说:“在有诬告罪这个话题之前,受害者们会问‘是否可以惩罚加害者?’甚至还会问‘我是否会被反告污蔑’。她们会担心即使自己遭受了性暴力,但社会不会承认这一点,所以受害者不会再到受害者支援中心寻求帮助”。李河英(音)代表说:“作为活动家的我们也担心当事人在案件进行过程中受到伤害,或者担心调查无法正常进行,所以不能积极鼓励受害者惩罚加害者”。

实际上,从全国性暴力咨询所协议会统计的45家性暴力咨询所的诬告咨询次数来看,2018年为531件,2020年为211件,呈减少趋势,但去年为404件,同比增加了91%。2018年“Me Too”运动后,大检察厅修订调查手册,建议在性犯罪案件调查结束前不启动诬告调查。2019年12月,《女性暴力防止基本法》开始实施,有了调查机关提出二次伤害问题的依据,诬告罪咨询不断减少,但以去年为起点大幅反弹。截止到今年4月,诬告罪咨询次数也达到150次。

强化性犯罪诬告罪处罚的竞选承诺与废除女性家族部不同,已经正式写入了尹锡悦政府的国政课题中。一线警察担心,因为这一点,性犯罪调查会偏向诬告罪调查,受害举报会减少。现任警察丙某说:“要加强‘揭发’诬告罪,这意味着要增加‘认知调查’,而不是控告或告发。整体而言,我们担心警方对性别犯罪的应对会有所减弱”。现任警察丁某说:“从过去的事例来看,如果被列入国政课题,有关调查很有可能关乎到‘业绩’。即‘诬告罪调查=业绩’。此前,警方在性犯罪调查过程中一直努力避免造成二次伤害,令人担忧的是,今后的重点是不是会集中在揪出诬告上”。

仅引用女性家族部资料也会引发抗议

废除女性家族部的主张甚至动摇了“性别平等”教育。性别平等教育活动家李翰(音)说:“尹锡悦总统在大选过程中正式宣布废除女性家族部后,只要简单引用女性家族部的资料,学生们就会议论纷纷,说‘听说要废除女性家族部’、‘为什么没有男性记住部?’、‘因为女性家族部做错了,所以政客也说应该废除吧’。”

还有人说,以国民力量人士为中心扩大的废除女性家族部主张,起到了可以公开表明性别歧视认识的信号弹作用。地区的一位小学教师戊某说:“在和废除女性家族部真的无关的情况下,例如(身为女教师的我)不小心在美术课上掉了画笔的情况下,男性学生们也会说‘啊,所以就应该废除女性家族部啊’, 废除女性家族部好像成为了流行语。因此,在备课时,会不由自主地意识到孩子们的反对,从而避开性别平等话题”。

崔允儿 记者、朴高银 记者、李朱斌 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/1048159.html

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