登录 : 2019.10.16 16:54 修改 : 2019.10.16 16:59

共同民主党:检察机关改革的核心

年内将大力推进立法
自由韩国党:政权延长的工具
与正未来党共同构想反对意见

民主党院内代表李荣任11日下午在首尔汝矣岛国会民主党院内代表办公室接受《韩民族日报》采访。(图片来源: 申昭映 记者)
高级公职者犯罪调查处正在成为“后曹国”政局的雷管。共同民主党将法务部长官曹国的辞职当作“引火线”,希望掀起检察改革的话题,虽然共同民主党的立场是“高级公职者犯罪调查处是检察改革的核心”,但自由韩国党将高级公职者犯罪调查处认定为“政权延长工具”意在准备结社阻止推进。今年4月,朝野四党为指定检察改革法案为快速处理对象进行合作时,也未能就高级公职者犯罪调查处达成完全协议。

■ “检察改革?高级公职者犯罪调查处是核心”

民主党认为曹长官的辞职改变了局面,因此计划强力推行检察改革。民主党的检察改革案中,设立高级公职者犯罪调查处是核心。民主党院内代表李仁荣15日在国会举行的院内对策会议上提及前一天辞职的曹前长官后表示:“这是任何人都无法推翻的检察改革的里程碑,倾注了全部的心血和热情,起到了比引火线更大的作用。” 他还说:“民主党将推进更加强有力的、切实的检察改革。天分为两半也要完成检察改革。” 李代表提及自由韩国党代表黄教安前一天的发言 ,“高级公职者犯罪调查处是文在寅政权延长执政的剧本,应移交到下届国会”,他称这一发言是“很过分且极其傲慢的,是检察改革越改越糟的指导方针”。他接着表示:“检察改革的核心措施是设立高级公职者犯罪调查处,绝大多数国民也赞成和支持。排除高级公职者犯罪调查处的检察改革是毫无根据的,要停止煽动虚假检察改革的卑鄙行为。”

自由韩国党认为高级公职者犯罪调查处是“后曹国”政局胜负的关键,正在集中力量阻止立法。院内代表罗卿瑗当天在国会举行的国政监查中期会议上表示:“我们的国政被业余人士包围,应该回到原位。应该让独裁列车停下来。绝对不可以设立长期执政的司令部——高级公职者犯罪调查处。”黄教安代表前一天的发言是“这个政权违反与其他在野党的协议,狼狈地想要设立高级公职者犯罪调查处,这是企图抢夺曹国调查而使其流产的手段”,黄教安代表延长了当日发言的时间。罗代表在曹国长官辞职后也表明了立场,称“高级公职者犯罪调查处法是文在寅政权延长执政的剧本,高级公职者犯罪调查处法应该移交到下届国会”。

韩国党计划与正未来党结成“反对高级公职者犯罪调查处联盟”共同应对。罗代表会见记者时表示:“据我所知,第二在野党实质上是反对的,我们将一起讨论这一部分,并进行合作。”从中可以看出,想利用“反对高级公职者犯罪调查处联盟”作为重组保守力量的导火索。

正未来党院内代表吴晨焕13日上午在国会召开的院内对策会议上正敲击着议事棒。(图片来源:韩联社)
■高级公职者犯罪调查处在“快速处理通道联盟”内也有分歧

对于民主党来说,虽然年内一定要处理高级公职者犯罪调查处法案,但是除了韩国党的反对之外,还有变数。目前,民主党议员白惠莲提议的《高级公职者犯罪调查处法案》和正未来党议员权垠希的《高级公职者犯罪调查处法案》一同出现在国会快速处理通道上。在4月末被指定为快速处理对象时,由于与正未来党的分歧仍未消除,民主党选择的苦肉计是“同时指定权垠希案”。“ 权垠希案”新增了由外部人士组成起诉审议委员会的规定,提高了高级公职者犯罪调查处的起诉门槛。法案中还包括不向总统而是向高级公职者犯罪调查处处长赋予人事权,并经国会同意任命高级公职者犯罪调查处处长的内容。

问题是被指定为快速处理对象后,随着讨论的中断,两党对高级公职者犯罪调查处的分歧仍未消除。正未来党虽然赞成设立高级公职者犯罪调查处,但认为有必要就组成方式达成协议和设立国会的牵制装置。院内代表吴晨焕表示:“如果民主党真的想改革检察系统,就不应该刺激在野党先处理检察改革法案,而是应该先调整权垠希和白惠莲议员代表提出的两个高级公职者犯罪调查处法案。”

民主党的基本战略是以“白惠莲案”为中心,与自由韩国党及正未来党进行最大限度的协商。民主党的计划是,即使协商破裂,除韩国党与正未来党内的“权垠希案”赞成派外,只要将其余势力聚集起来,就可以通过设立高级公职者犯罪调查处的法案。

金元哲 金美娜 徐英智 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/assembly/913320.html

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