在第21届国会最后一次临时会议即5月份全体会议召开之前,共同民主党正在大力推进《蔡上兵特检法》(任命特别检察官查明妨碍海军陆战队士兵殉职案调查及隐瞒事件真相的相关法案)。另外,民主党还在权衡时机,准备再次提出被尹锡悦否决(再议要求权)的《查明梨泰院惨案真相特别法》、《金建希特检法》,同时,祖国革新党也预告作为第22届国会1号法案将推进《韩东勋特检法》。预计在野阵营将展开“特检政局”,这将贯穿第21届国会的最后和第22届国会的开始阶段。
民主党打出的第一张牌是《蔡上兵特检法》,其主要内容是查明尹锡悦和国防部等介入调查蔡上兵殉职事件的疑惑。该法案去年10月被指定为快速处理议案,本月3日已自动提交至全体会议,如果国会议长金振杓将案件提交全体会议,就将进入表决程序。
民主党认为,经过第22届国会议员选举,《蔡上兵特检法》已经具备了充分的处理条件。民主党发言人朴省俊表示,“嫌疑人前驻澳大利亚大使李钟燮的任命和出国争议点燃了民众的愤怒”,“计划在5月2日的全体会议上推进”。高级公职人员犯罪调查处(简称公调处)的调查停滞不前,且由于正值国会议员选举刚结束的时期,总统在行使否决权上也会感到负担,甚至执政党内也出现了支持处理该议案的声音,这也提高了特检法处理的可能性。本月12日,国民力量党议员安哲秀在MBC广播节目中表示,将投票赞成《蔡上兵特检法》。
民主党核心相关人士表示,“将于5月初处理《蔡上兵特检法》”,“但这还需要跨越‘与执政党协商’、‘与国会议长议事’两座大山”。即使议长不提交议案,如果民主党提交议程变更动议案,在野党也可以单独处理特检法,但民主党将优先通过举行临时会议与执政党进行协商。
民主党还在权衡提出处理《梨泰院特别法》的时间,此前朝野暂时达成协议,将在“国会议员选举后重新表决”,但第21届国会内是否将再次推进还是未知数。今年1月30日,由于尹锡悦行使否决权而被重新发回国会的《梨泰院特别法》如果想在国会上通过,就必须满足过半数在籍议员出席且三分之二以上的出席议员赞成的条件。目前,全体297名国会议员中,国民力量(包括国民未来)议员超过三分之一,有114人,因此民主党必须得到执政党的协助或获得游离票。预计民主党将考虑在5月全体会议上一并处理《梨泰院特别法》与《蔡上兵特检法》,或在法案自动废除后,于5月30日正式启动工作的第22届国会上立即重新推进。
《任命特别检察官调查总统夫人金建希操纵德意志汽车公司股价嫌疑的法案》、《黄信封法》、《广播三法》、《粮食管理法》等因尹锡悦行使否决权而被否决的其他法案很有可能也会在第22届国会依次重新推进。民主党的另一位相关人士表示,“金建希特检法如果是在程序进行过程中移交至第22届国会,那么一切都将重新开始。与其如此,不如在第22届国会启动工作后再立即推进”。
此外,祖国革新党明确表明立场,即使前国民力量紧急对策委员长韩东勋辞职,也将以第22届国会1号法案的形式继续推进《韩东勋特检法》。
高汉率 林载佑 记者