韩国“引进外籍家政护工”试点项目计划案听证会
“本人担心该政策会导致韩国国内中年女性就业机会减少、护工市场质量下跌。”
31日，在韩国雇佣劳动部于首尔中区某酒店举办的“关于引进外籍家政护工听证会”上，抚养37个月双胞胎的“职场妈妈”金高银(音)提出了上述忧虑。
当天，雇佣劳动部公开了引进外籍家政护工的具体试运营计划。首先，劳动部计划在今年内引入一百名左右菲律宾籍家政护工。但在劳动部为听取家政服务需求方和国内家政劳动者意见的听证会上，出现了家政护工的工资固化且过低，会导致家政服务质量下跌、移民劳动者或被歧视等各种担忧。
劳动部在当天发表的《引进外籍家政劳动者单纯劳务签证（E-9）试点项目计划案》中决定，将于年内选拔一百名以上外籍家政护工发放E-9签证。目前，E-9签证可在制造业、建筑业、农畜水产业和服务业等部分行业就业，但劳动部借此机会将该签证就业许可范围扩大到了家政服务行业。此次试点地区暂时限制在首尔。
此次试点计划优先引进菲律宾籍家政人员，由政府认证的家政服务公司雇佣这些外来务工人员，然后公司将这些人员分配到需要服务的家庭中。他们将与韩国劳动者适用相同的劳动法(《家政劳动者法》)，并享有最低工资保障。首尔市政府决定投入1.5亿韩元的预算，以支付外籍护工们的住宿、交通、翻译等费用。韩国劳动部外籍人力部门负责人李常仁(音)，就引进外籍家政护工的必要性强调称，“在韩国家政服务行业从业者减少、老龄化加剧的背景下，国内对外籍家政护工的需求正在增加”。
韩国政府计划，将向外籍劳工提供最低劳保条件、并安置到正规机构，以此消减此前引发的歧视外籍劳工争议。但作为讨论者出席的家政照顾联盟委员长崔英美(音)表示，“政府仍（就引进外籍家政劳工的必要性）谈论较低的工资水平，担心外籍劳工的家政劳动起点不同”。时代转换籍议员赵正勋(音)今年3月曾提出外籍家庭护工不适用最低工资标准的法案。韩国女性劳动者会代表裴珍京（音）表示，“政府只看到了国内家政劳动力在减少，没看到是因为家政服务行业恶劣的劳动环境，才导致家政劳工持续减少。在该情况下，仅以节约市场费用为目的引进外籍护工，将导致韩国家政护工的公共性解体”。
张贤恩 记者
