韩国外国语大学教授康埈荣
台湾国立政治大学政治经济学博士
中国专家全权负责国际地区研究
“韩国是世界第七大贸易国，哪有这么大的虾米？”对于韩国是否因参与印太经济框架（IPEF）而陷入困境，韩国外国语大学教授康埈荣（60岁）分析表示，不要总是视韩国为两强斗争中的“虾米”，考虑到韩国的经济地位，不应该夹在中间任人宰割，而是应该在经济领域获取多元化的利益。
美国主导的印太经济框架具有经济安全同盟性质，中国对包括韩国在内的参与国表示不满。特别是韩国夹在两个强国之间，很有可能会陷入困境也是因为此。韩、美、日、澳大利亚等13个国家参与了经济框架，并于本月23日宣布成立。
本月26日，记者在韩国外国语大学教授会馆见到了姜教授。
姜教授为台湾国立政治大学政治经济学博士，是中国专家。他在1999年被聘为韩国外国语大学国际地区研究生院中国学系教授后，曾担任中国研究所所长、国际地区研究中心主任，并担任“HK+国家战略事业团”团长。2019年，他再次担任总管美、中、日等14个地区研究所的国际地区研究中心主任，领导研究所的扩大改编工作。
首先就经济框架问题，记者问到中国所感受到的威胁会有多大。姜教授表示，美国虽然没有指明针对中国，但是中国也早已了解到了美国有针对自己的意图。姜教授还认为韩国自然明白经济框架的走向，否则尹锡悦不会再大选过程就表达要加强韩美同盟关系。
但姜教授并不认为中国会立即进行抗议或采取报复措施，仅是对经济框架的走向表示担忧。如果中国内部经济状况稳定，说不定会采取措施，但中国国内也因新冠疫情而困难重重，所以会避免对外宣泄不满。对于台湾问题中国一定会做出直接的反应，但在经济框架上，到明年11月正式的磋商机制成形之前，只是会一直提及但不会采取针对性的措施。
姜教授解释称，美国政府的世界战略是“排除中国进行供应链重组”和“制定新技术标准”，为此“强调民主、自由、市场、人权，向中国和俄罗斯施压”。经济框架与美国-欧盟(EU)贸易技术委员会(TTC)将成为美国压制中国和俄罗斯的两大轴心手段。
美国正在实行利用 “印太经济框架”牵制中国，通过“贸易技术委员会”压制俄罗斯的战略。去年10月，美国以牵制中国为目的在欧洲地区成立的贸易技术委员会在乌克兰事态之后还起到了牵制俄罗斯的作用。
从宣布成立经济框架开始，韩国就参与其中，这是正确的选择吗？姜教授表示，韩国从来没有进入过制定秩序的阶段，奥巴马政府执政时期，韩国连《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)都没能进入。特朗普时期美国退出TPP后，TPP变成了以日本为中心的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。韩国至今没有充当过规则制定者的角色，此次韩国加入印太经济框架可以说出寻找我们生存之路的方向。在牵制中国的格局完全固定时再加入就会变得十分困难，因此从一开始就要行动起来，掌握主动权，避免出现日后想加入却被人牵着鼻子走的状态。
姜教授表示，文在寅政府时期还进入了由中国主导的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），这一点可以作为（有关参与印太经济框架）向中国提出观点的战略杠杆。从尿素溶液事件可以看出，不能过度依赖一个特定的国家，（可以向中国提出）在供应链重组中与很多国家同行是一个十分不错的战略。
实际上，在经济框架中，受中国影响的东盟10个国家中有7个国家参与其中，其中也包括具有代表性亲中倾向的新加坡。
“安美经中”（安全依赖美国、经济依赖中国）是不可取的，韩国必须在经济问题方面实现多元化。安美经世（世界）、安美经益（利益）等说法也曾出不穷。其中能够确定的是美中对抗的世界经济格局，在这种格局中，韩国需要好好调整战略，不能形成韩中对抗的格局。并且韩国拥有半导体技术，一定可以在这种格局中找到平衡点。
姜教授还认为，经济框架不一定会完美的按照美国制定的战略发展，现在的经济框架还处于只是13个国家聚在一起宣布成立的状态。要想付诸于具体行动，必须制定具体的规范。直到明年11月正式的磋商机制成形之前，美国和中国的心理战会一直持续下去。因此，没有必要过于执着于现在的对立结构，如果持续讨论对立的问题，只会让韩国的活动范围变窄。现在还不能明确经济框架会彻底贯彻美国的战略，还是会因为其他国家的影响力而被中和。
姜教授表示，拜登政府通过行政命令来推进经济框架这一点，表现出他们有些操之过急。也就是说，没有更多的时间去得到国会的批准。因为这是没有得到国会批准的经济框架，所以如果更换领导人之后此框架会变成什么样，现在还不能得知。
金荣培 高级记者
