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韩国共同民主党能否在5月3日完成分离检察侦查权与起诉权的立法工作?

4月30日,韩国国会议长朴炳锡宣布召开国会(临时会议)第一次全体会议。(图片来源:联合采访团)

韩国执政党共同民主党在4月30日举行的国会全体会议上表决通过旨在“分离检察侦查权与起诉权”的《检察厅法》修正案。民主党还计划在3日的全体会议上表决通过《刑事诉讼法》修正案,最快在同一天的国务会议上公布法案。虽然议席数处于劣势的国民力量无法阻挡,但其明确表示不会参与两个修正案处理的下一阶段,即为设立重大犯罪调查厅(简称中央调查厅)而组建的司法改革特别委员会(简称司改特委),预计民主党推进的检察改革将是一条艰难的道路。

1日,民主党党鞭朴洪根在接受《韩民族日报》电话采访时表示,将按照协议事项(3日前)通过两项修正案(检察厅法和刑诉法),之后将组建司改特委,设立拥有对其余两项犯罪(经济腐败)直接侦查权的韩国型FBI——中央调查厅,完成检察改革。继上月30日国会全体会议通过《检察厅法》修正案后,民主党将在本月3日举行的全体会议上通过《刑事诉讼法》修正案,同时提交组建司改特委决议案,加速讨论设立中央调查厅。

两个法案在全体会议上通过后,仅剩通过国务会议公布法案这一程序。由于原定于3日上午10时举行定期国务会议与全体会议时间相重合,民主党正在向青瓦台询问将国务会议时间推迟到下午的方案。也就是说,可能最快将在同一天的国务会议上公布法案。但是考虑到青瓦台的负担,还有可能在日后召开临时国务会议上公布。朴洪根在1日凌晨全体会议结束后接受记者采访时表示,(民主党)没有权限提前透露政府的计划。但据我所知,如果在3日上午全体会议上通过后,政府方面将在之后的国务会议上判断何时处理这两项法案。

没有对策的国民力量党开始敦促文在寅总统行使否决权。1日,国民力量党党鞭权性东等10多名议员在青瓦台前的喷泉台上举行了“要求与总统面谈及敦促行使否决权”的示威,他们表示文在寅行使否决权是唯一的解决办法,并敦促文在寅作出决定。权性东表示,希望文在寅总统成为全体国民的总统,请文在寅总统对剥夺检方侦查权法案行使否决权,亲自展现大韩民国的法治主义和民主主义。国民力量党发言人朴亨修当天发表评论称,如果青瓦台变更国务会议时间并公布法案,就是公开与共同民主党狼狈为奸,是对国民和历史犯下巨大罪责的行为。

此前,在上月30日举行的国会全体会议上,293名在籍议员中有177人出席,以172票赞成、3票反对、2票弃权的结果通过了《检察厅法》修正案。该修正案规定,禁止检察机关直接侦办六大犯罪案件中涉公职者、选举、军工项目、重大事故的犯罪案件。国民力量党方面批判民主党立法独裁,拒绝参加表决,同时为了阻止国会议长朴炳锡进入会场,还与国会相关人士发生了肢体冲突,国会一片混乱。在此过程中,国民力量党籍女议员梁琴喜被议长办公室工作人员踩伤,后被救护车送至医院。《检察厅法》修正案通过后,民主党提交了《刑事诉讼法》修正案,其主要内容是“在不损害同一性的范围内”允许检方补充调查。国民力量党从当天下午5时开始进行第二次冗长辩论,辩论持续至午夜临时国会会期结束后自动结束。

即使国务会议通过了两个法案,但在第二阶段——设立中央调查厅上,朝野之间的心理战仍将持续。民主党继上月29日在国会运营委员会上处理了为设立中央调查厅组建司法改革特别委员会决议案后,计划在3日的全体会议上通过该决议案。但是国民力量党方面明确表示不会参加司法改革特别委员会。民主党方面表示,如果国民力量党再次进行冗长辩论阻挠决议案的通过,将采取缩短会期的切香肠战术。据悉,国会议长朴炳锡也对此感到十分有压力。

宋蔡敬花 金美娜 崔hayan 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1041117.html

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