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韩提问美国政府:批准的ILO协议,什么时候履行?

韩美FTA劳动协会时隔9年再度召开

检查“保护劳动权”义务履行事项
美国质疑韩国“刑事处罚工会干部”

2021年4月20日,时任雇佣劳动部长官李载甲通过视频会议向国际劳工组织(ILO)托管3个核心协议批准书。(图片来源:雇佣劳动部)

“美国政府批准国际劳工组织(ILO)核心公约计划要怎样履行?”

这是26日在时隔9年举行的韩美自由贸易协定(FTA)劳动协会上,韩国政府向美国政府提出的问题。在自由贸易协定中,保护劳动权是当事国的义务。随着韩国在加入国际劳工组织时承诺的协议被批准,且在去年得以履行,韩国政府在保护劳动权方面可以从“守势”转为“攻势”。韩国政府去年批准了禁止强制劳动等3个协约,在8个核心协约中批准了7个,而美国却只批准了2个。对此,美国方面表示,虽批准的核心协约数量较少,但通过美国的劳动相关法制,正在保护劳动基本权利。

雇佣劳动部27日表示,在26日至27日两天举行的线上韩美自贸协定劳动协议会上,共享了自贸协定“劳动章”履行成果,并讨论了加强合作的方案。韩美自由贸易协定的第19章“劳动章”以营造公平的竞争环境为目的,规定了结社自由、有效承认团体交涉权、消除雇佣及职业上歧视等两国政府保护劳动权的义务,并规定可以运营确认履行事项的劳动协会。韩美两国政府劳动部举行的局长级劳动协会,曾于协定生效第二年的2013年举行过,时隔9年再次举行。美国拜登政府上台后,美国政府强调加强劳动基本权利,包括加强惩罚瓦解工会。美国贸易代表办公室(USTR)在《2022年贸易政策议程》中还表示,将与贸易伙伴合作,维护工人的权利,停止向底线竞争。此次劳动协议会的召开也与此不无关系。

在此次劳动协议会上,美国政府向韩国政府提出了通过《刑法》和《集会示威相关法律》等拘留工会干部的问题。去年11月,美国贸易代表部代表戴琪会见了劳动部长官安庚德,对民主劳总主席梁京洙(音)被拘留一事表示担忧。此外,美国还要求韩国政府共享韩国籍远洋渔船移居劳动者的劳动权保护增进措施的信息。

韩国政府代表、劳动部国际合作官鲁吉濬评价称,这将成为韩美增进保护劳动权这一共同目标的里程碑。美国政府代表、美国劳动部国际局副助理部长西娅·李(Thea Lee)表示,这为增进劳动权开启了两国合作的新篇章。期待进行建设性讨论和持续合作。

朴泰佑 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/society/labor/1040613.html

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