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韩副总理洪楠基表示“韩国正式推进加入CPTPP”

洪楠基主持召开对外经济长官会议

在中美竞争格局下,韩国也参与其中

韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基。(图片来源:韩国企划财政部)

韩国政府表示,将全面推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。此前,韩国政府认为有必要CPTPP,并为此进行了准备。此次韩国政府正式宣布将启动加入CPTPP的相关程序。

12月13日,韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基主持召开了对外经济长官会议,并做出了上述发言。他表示,政府将为加入CPTPP听取社会各界意见,同利益攸关方进行讨论并启动相关程序。韩国政府为加入CPTPP,不断完善水产补助金、数字贸易、国营企业、卫生检疫等国内制度。洪楠基说,中国大陆和台湾申请加入CPTPP、世界最大的自由贸易协定(FTA)《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)即将生效(2022年初),亚太地区经济秩序发生重大变化,在此情况下不应只由政府部门进行相关讨论。政府综合考虑经济与战略价值以及韩国作为开放型贸易国家的地位等因素,决定全面推进加入协定。他还表示,政府还将同墨西哥、海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)重启自由贸易协定谈判。

目前,围绕中国和美国,CPTPP呈现出非常复杂的格局。CPTPP由日本、澳大利亚、加拿大等11国签署,于2018年12月生效。在美国奥巴马政府执政时期,作为“包围中国”战略的一环,美日率先推进了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),但随着提倡“美国优先主义”的前总统特朗普就任,美国退出该协定后改由日本主导。与此相对应的是,中国一直在推进由韩国、日本、澳大利亚、新西兰、东盟10国等参与的RCEP,该协定将于明年1月正式生效。

随着今年10月中国宣布加入CPTPP,情况变得更加复杂。美国为了不被中国夺走主导权,将于明年出台印度-太平洋经济框架(IPEF,Indo-Pacific Economic Framework)。核心议题是供应链、数字经济、气候变化。在这种情况下,韩国加入CPTPP已不可避免。

韩国开发研究院(KDI)资深研究委员宋泳官表示,加入CPTPP不仅是全球供应链等经济问题,在外交安保方面也有不可避免的一面。在东南亚生产的韩国企业产品,如果使用日本产零部件,可以享受关税优惠,韩国产品则无法适用,就因此有必要加入该协定。在外交安保方面,有必要与美国保持紧密的关系,对于韩国来说,不是在美国和中国之间择其一的问题,韩国还正在加入其他协定,应该考虑各种可能性。

但是,如果韩国加入商品贸易开放水平较高的CPTPP,农业领域将不可避免地受到打击。因此,全国农民会总联盟抗议称,农产品的自由贸易将利益只转移到农业资本上,扰乱了各国的农业和农民。连减少农业和农民的损失的对策都没有准备好就加入CPTPP,请停止这种行为。

李政勋 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/1023045.html

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