外交部26日表示将审慎考虑
26日，日军“慰安妇”受害者李容洙呼吁文在寅政府按照《联合国禁止酷刑公约》采取解决方案。
由李容洙率领的“慰安妇”问题提交国际法院(ICJ)推进委员会当天下午举行视频记者会表示，如果因韩日两国政府达成协议，使“慰安妇”问题无法诉诸国际法院的情况下，呼吁文在寅政府单独履行《联合国禁止酷刑公约》规定的解决程序。
李容洙说:“为了防止歪曲‘慰安妇’历史，我还向总统提出了将慰安妇问题诉诸国际法院的要求，但到了11月，青瓦台、外交部、女性家族部、人权委员会、国会都没有任何回应。不能再等下去了。” 她还反问说:“历史的见证人还活着，我们（‘慰安妇’受害者）都走了之后会怎么样？”
李容洙今年2月曾要求政府将“慰安妇”问题诉诸国际法院，但韩国和日本政府均未给出明确答复。虽然韩国政府表示将审慎考虑，但日本不可能答应提交国际法院的提议，而且在法律纠纷中无法预知是否能胜诉，因此将“慰安妇”问题诉诸国际法院并非合适的解决方法。
对此，李容洙方面呼吁政府根据《禁止酷刑公约》解决问题。李容洙说:“不仅是为了韩国的受害者，为了全世界的受害者，韩国政府应把慰安妇问题诉诸联合国禁止酷刑委员会(CAT)，明确认定日本实行慰安所制度是战争犯罪和反人伦罪行。”
推进委员会在当天发布的新闻稿中表示，“慰安妇”受害者所遭受的损失是《禁止酷刑公约》中所明示的“酷刑（torture）”或“残酷的、 属于不人道或屈辱性的待遇或刑罚”。联合国反对酷刑委员会在此前提下，一直建议韩日两国政府以受害者为中心解决“慰安妇”问题。其根据是，慰安所制度是应日军当局的要求而设置和管理的。“慰安妇”的征集是业主按照日本政府和军方的要求，对被征集者实施花言巧语和强压下进行的，战时性暴力等是给个人造成极大身体和精神痛苦的行为。此外，2019年反对酷刑委员会认定“20世纪90年代波斯尼亚内战中，塞尔维亚民兵对波斯尼亚女性的强奸是基于性（gender）和民族（ethnicity）的歧视”，属于“酷刑”。
推进委员会还主张，禁止酷刑委员会在对韩国和日本定期履行报告的意见中，一直对“慰安妇”受害者问题表示担忧并提出建议，委员会间接认定“慰安妇”受害为酷刑。同时，日本政府没有履行查明“慰安妇”问题真相、承认战争罪行、正式道歉等7项要求，也违反了《禁止酷刑公约》。
推进委员会表示，对于日本违反公约的事项，韩国政府可以不经日本政府的同意，根据反对酷刑委员会的国家间通报，采取解决程序（第21条）。只是该程序至今还没有使用过。
对于李容洙的提议，外交部副发言人安恩珠当天下午在例行记者会上发表原则性立场，表示将审慎考虑通过联合国禁止酷刑委员会解决问题。
《联合国禁止酷刑公约》的全称为《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，于1987年生效。韩国和日本分别于1995年和1999年加入了公约。
金智恩 记者
