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【社论】 韩政府拟“关停燃煤发电厂”,迈出减少30%细颗粒物污染目标的第一步

图为5月15日,文在寅总统前往首尔阳川区恩静(音)小学,正与五年级一班的孩子们一起谈论空气细颗粒物污染问题。 (图片来源: 青瓦台摄影记者团)

文在寅总统5月15日前往首尔阳川区恩静(音)小学开展“总统走进群众”的第二次活动,发表了“细颗粒物防治对策”。此前他在5月12日前往仁川机场公社,向非正式员工承诺将“开启公共机构非正式员工为零的时代”。针对就业岗位和身体健康等与国民生活息息相关的问题,文总统没有丝毫耽搁,迅速做出行动的“速战速决”式工作作风令人印象深刻。

文总统在恩静小学从学生、家长和老师们口中听到关于生活中空气细颗粒物污染的严重情况,立刻命令相关部门制定出可以快速实施的对策。这是因为韩国的空气细颗粒物污染问题已经达到无法置之不理的危险程度。特别是今年,韩国在细颗粒物、沙尘暴等空气污染的基础上,又出现了臭氧污染,度过了一个“令人窒息的春天”。学生家长普遍忧心仲仲,表示“不敢让孩子出门玩耍”。

从当日发表的对策来看,韩国政府将首先从寿命超过30年的10所老化燃煤火力发电厂着手,计划在6月一个月内临时关闭其中8所(关停),考虑到供电问题,其他2所暂不关闭。另外,韩国政府还计划从明年开始定期在3月至6月四个月内关停这些发电厂。文总统计划在任期之内将这10所燃煤发电厂全部淘汰,但就目前来说,首先颁布了临时关停的措施作为应急方案。这一措施考虑到春季空气细颗粒物污染最为严重,且春季的用电需求远低于夏冬等用电高峰季节,关停这些发电厂对电力供应造成的影响相对较小。韩国政府表示,这一举措可以减少1%-2%的空气细颗粒物排放,但一年将因此产生600亿韩元新增费用,不过,韩国电力可以自主承担这一费用。

然而,文总统在竞选过程中承诺的“任期内将韩国国内细颗粒物排放量减少30%”属于另一层面的问题。为实现这一承诺,文总统提出了以新再生能源为中心的能源政策转变作为解决方案。除了关闭10所老化燃煤发电厂之外,文总统还计划对目前正在建设的燃煤发电厂中施工进程尚未达到10%的9所燃煤发电厂的建设问题进行重新探讨,并推动减少汽油汽车、提前报废老化汽油汽车等对策,但这些措施可能导致电费与汽油价格上升,增加国民的生活压力。而且,改变工业用电费用系统、强化工厂排放废气的标准和费用等措施很可能受到经济界的反对。这一切都需要经过社会性讨论和协商。往届韩国政府也曾发布过类似的承诺和政策,但总是因为经济效益被搁置起来,最终成为一句空话,其中很大程度上就是因为政府未能充分向国民解释清楚将发展模式从一味重视经济转变到经济发展与环境和国民健康并重的理念,未能获得国民谅解。

文总统下令成立一个由总统亲自负责的“细颗粒物污染对策机构”,将整治空气细颗粒物污染问题作为了一项国家级课题。希望韩国政府能够充分听取国民意见,制定出具体的实行计划和日程表。

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/opinion/editorial/794836.html

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