朴钟洙 韩国前总统直属北方经济合作委员长
今年9月30日是韩俄建交33周年纪念日。当时卢泰愚政府颁布了堪称革命性的北方政策。1988年首尔奥运会成为全世界和解的场所。两年后，韩国与社会主义阵营的苏联建交，又在两年后与中国建交。此后对北方国家的外交方向也转向了朝鲜。韩朝同时加入联合国、而后签署《韩朝基本协议》、《韩半岛无核化共同宣言》，至此两国关系踩下了油门。失去两个盟邦的朝鲜曾孤立无援，在面临严重粮食短缺的情况下“苦难行军”使其濒临崩溃。但朝鲜依旧重新站了起来，现在还拥有了核武器。
尽管如此，北方外交仍是成功的外交政策。若韩国没有同中俄建交，能成为今天世界前十的经济体吗？仅期待朝鲜政权垮台实现南北统一是误判。在韩国，无论进步还是保守政权，未完成的北方政策仍是历代政权的外交中心。除非今后也希望分裂永久化，否则别无选择。
现在俄乌战争仍在持续，且已经扩大为“世界小战”(The little world war)。战云笼罩着韩半岛。要劝架并讨价还价。但现政府自投罗网，惹祸上身，甚至向战争一方指手画脚，未免太过分了。
比战争更有威胁的是全球变暖。北极的万年冰川和西伯利亚的永久冻土正在迅速融化。原本栖息在韩半岛东部海域的明太鱼早已北上堪察加半岛，现在该鱼类全部需从俄罗斯进口，主要农作物的种植地也在不断北上，不久的将来曾在韩国可以种植的农产品或需要从朝鲜或俄罗斯进口。北方政策是超越价值的生存问题，通往北方的道路不是选择，而是必须。
韩国是在极短时间内实现产业化、民主化、世界化的国家，放眼全球史无前例。2021年7月，韩国在联合国贸易和发展会议(UNCTAD)上被评为发达国家。但韩国摆脱不了“海陆国”、“分裂国”、“通商国”的地缘政治及地缘经济命运。在韩国的头顶上，北极北太平洋时代正在展开，而拥有核武器的朝中俄三国正在密切接触，这是韩美日联合的反作用。若周边四强的矛盾激化，韩半岛局势将动荡不安，这是连三岁小孩都知道的事实。作为名副其实的发达国家，不应是引发冲突的中心国，而应该是化解冲突的枢纽国。
作为可持续的全球中枢国家的实现方案，可以探讨“在朝中俄边境豆满江河口建设和平化经济区”。其理由是：第一，承认光复后78年来韩朝间合作的局限性，需要第三地带合作空间。第二，要完全利用周边强国的影响力，促使朝鲜改革开放，使其成为国际共同体的一员。该地区距离平壤较远，可以消除外界思潮流入导致朝鲜体制崩溃的担忧。第三，激活30多年来一直处于原地踏步状态的联合国豆满江开发计划(GTI)，恢复因乌克兰战争而受损的联合国功能，并将其作为解除朝中俄与韩美日矛盾的缓冲地带。第四，具有113年前安重根义士梦想的“东洋和平论”在安重根义士和11名同志的结盟现场实现的意义。第五，迎接全球变暖导致的西伯利亚开发及北极北太平洋时代，韩半岛可以成为世界秩序的中心轴，展开21世纪韩国外交新时代。
作为北方政策的一环，文在寅政府为此推进了“组建朝中俄边境团体游项目”，但因乌克兰战争而被搁置。预计今年11月在平壤举行的朝俄经济共同委员会上将就该项目达成具体协议。危机就是机会，这是重新设计北方政策的绝佳机会。
