韩美联合军演过程中罕见发言
如果没有突发性紧张局势
下个月有望正式拉开协商序幕
追加制裁10家机构及6名个人
打开对话大门后或将持续施压
8月22日（当地时间），美国总统唐纳德•特朗普和国务卿雷克斯•蒂勒森对朝鲜近期没有采取加剧紧张氛围的行动等做法给予高度评价，并积极释放缓和信号。考虑到过去经常会提高韩半岛紧张局势的韩美乙支自由卫士联合军演正在进行中，此番发言可谓是极为罕见。
此外，美国财政部当天宣布了同时针对中国和俄罗斯等国的10家机构以及中国、俄罗斯和朝鲜的6名个人的制裁案。此举意味着在打开对话大门后，美国将继续切断可用作武器的战略物资，以及资金流入朝鲜。
特朗普总统在当天于美国亚利桑那州凤凰城举行的支持者集会上透露道，“我对于他（劳动党中央委员长金正恩）开始尊重美国的事实表示尊重”，“大概，说不定还会有什么积极的事情发生”。特朗普总统当天的谈话似乎针对两件事情，一是金正恩委员长在提及关岛包围射击威胁之后称“会继续关注美国举动”的退让一步的发言，二是朝鲜在试射洲际弹道导弹之后没有追加进行核武器和远程导弹试验的做法。
当天，国务卿蒂勒森在华盛顿国务院大楼有关发表对阿富汗新战略的后续记者会上表示，“在接受提问之前，我确实有一句关于朝鲜问题的话想说”，开始谈论事先准备的朝鲜问题。国务卿蒂勒森强调称，“值得注意的是，在联合国安全理事会（安理会）全场一致通过对朝制裁决议后，朝鲜没有采取任何发射导弹等挑衅行动”，“我想关注这一点，想要认可这一点”。
紧接着，国务卿蒂勒森又表示，“很高兴看到朝方此次表现出了前所未有的克制”，“这是美国所期待的信号开端，希望在不远的将来能够开启对话道路”。
关于美国正在寻找的信号，国务卿蒂勒森表示，“朝鲜已经做好了克制紧张氛围和挑衅行动的准备”。其再次强调，“虽然有必要对朝鲜展开进一步的观察，但美国想对朝鲜截至目前所采取的措施表示肯定”。
国务卿蒂勒森的“热情发言”与特朗普总统的发言宗旨一脉相通。关于朝鲜核导解决方案，前一天访韩的美军核心将领也表示，“应当优先采取外交措施”。以特朗普总统为首的外交、国防高层官员均发表类似意见，表明美国政府的对朝政策走向正在发生明显改变。
主流分析认为，朝鲜和美国在本月中旬左右一来一往，分别宣布“暂时中止关岛射击”和“暂时缩减乙支自由卫士军演规模”，所以，如果在韩美联合军演期间不发生突发性紧张局势，两国有望从下个月起正式拉开协商序幕。预计在这种情况下，朝美两国将以被扣留在朝鲜的3名美国人的释放问题为契机，开展正式或非正式的高频率协商。
与此同时，根据美国财政部当天宣布的制裁来看,立足于“最大限度的施压与干预”对朝政策基调的特朗普政府，或将不会放松对朝制裁。
李镕寅 驻华盛顿记者
