19日开始到今年年底停止进口
有可能根据出口上限采取预防性措施
中国突然全面中断进口朝鲜产煤炭。
没有公开具体背景，但表面理由为“履行联合国安全理事会(安理会)决议”。这表明，此次不是新措施而是早有预告。同时可以看出中国对外展示出“坚定的”履行意志和向朝鲜与美国施压的意图。此举或与朝鲜最近进行导弹发射试验相关，因此备受关注。朝鲜煤炭的最大进口国是中国，因此，此次对朝鲜的打击相当大。
中国商务部在2月18日上传到网页的“12号”公告中表示，“为履行安理会2321号决议，根据与《对外贸易法》相关的公告，暂时中断进口朝鲜产煤炭”。商务部补充表示，停止进口措施从本月19日起至今年年底(12月31日)实施。可以看出，此次措施与2321号规定的限制朝鲜产煤炭出口有关。去年11月末，联合国安理会通过决议从今年开始每年禁止进口超过4亿美元或超过750万吨的朝鲜产煤炭。
然而,中国目前尚未公布2017年以来的50天从朝鲜进口了多少煤炭。据北京外交消息人士表示，“留心观察中国当局1月和2月初的进口趋势，可以判断出好像超过了每年的限量，有采取预防性措施的可能性”。关于朝鲜产煤炭，决议虽在去年12月规定了到今年年底进口5350万美元或100万吨的上限，但中国在12月上旬的10日采取了暂时中断措施。尽管如此，中国的进口量已达200万吨，是上限的2倍。专家们分析表示，进口企业考虑到制裁，已匆忙进口。今年进口量上限的750万吨是2015年整体进口量(1960万吨)的38%，可能会发生去年12月同样的现象。但12日朝鲜发射远程弹道导弹“北极星2”型后，安理会一致通过媒体声明，敏感时期中国的这种措施引人注目。
正在出席德国慕尼黑安全会议的中国外交部长王毅17日表示，“我们严格执行安理会决议，特别是要发挥2270号和2321号决议的实际效力”，“同时也不放弃为实现对话努力，美国和朝鲜两国作为最直接的当事国，有必要尽快做出政治决断”。
金畏铉 驻北京记者
