沙特的“世博会胜利”
沙特的经济和财政虽不如韩国
本•萨勒曼“全方位改革”受到关注
沙特阿拉伯首都利雅得力压意大利罗马和韩国釜山，被选为2030年世界博览会的举办地。韩国媒体称“输给了石油金钱”。真的是因为这个原因吗？在经济实力比现在更弱的时候，韩国也曾成功申办过奥运会和世界杯。
沙特外交大臣费萨尔•本•法尔汉•阿勒沙特在记者会上表示，倾听伙伴们的谈话，了解他们在世博会上期待什么，为了获得信任应该传达什么。正如他所说，申办世博会可能是“国际社会对沙特的信任表现”。沙特雄心勃勃的“展望2030”等要走向脱石油时代的蓝图显然获得了号召力。
分析沙特活动的美国媒体“政客”（Politico）认为，积极向其他国家提出“投资机会”是得票的最大因素。意大利抱怨称，沙特向各国提出了经济提案以此获得选票。但沙特标榜的是“为世界建设的世界博览会”。并不是说用卖石油赚的钱只送胡萝卜。相反，沙特提议“投资吧，给你赚钱的机会”，因此打动了世界。
■得到法国支持的干练战略
虽然说“输给了石油金钱”，但在经济规模和财政方面，韩国比沙特更有优势。从上月国际货币基金组织（IMF）的经济预测来看，沙特今年的实际国内生产总值（GDP）为2.25万亿美元，韩国为3.1万亿美元。今年韩国的预算为640万亿韩元，而沙特为380万亿韩元。沙特并没有想象中有钱。而且财政经常出现赤字。去年虽然时隔7年实现了顺差，但是这受乌克兰战争带来的高油价影响很大。今年油价下跌，产油量不得不减少。由于大规模的基础设施投资，支出很难减少，因此今年再次出现了赤字。沙特财政部推测今年的财政赤字为GDP的2%。
散漫的王室、腐败和官僚主义、被低技术水平所束缚的社会等，沙特存在很多问题。尽管如此，变化确实很明显，以这种变化为主题，沙特的国际地位有所提高。2017年穆罕默德•本•萨勒曼王储以实权者身份得势后，变化可谓眼花缭乱。例如，5年前外国游客无法进入，女性甚至不能驾驶汽车的国家现在渴望想发展汽车产业。沙特主权财富基金——公共投资基金（PIF）规模达7千亿美元。但是与大量使用石油资金相去甚远。
与现代汽车一起建设工厂，沙特主权财富基金将持有合资公司70%的股份，现代汽车将持有30%。建工厂的钱由谁来支付呢？主权财富基金“借韩币”交纳。主权财富基金28日决定从韩国贸易保险公社（K-SURE）支援的银团贷款 (Syndicated loan)获得最多50亿美元的贷款。沙特向各国提出的“投资提案”大体上是这种方式。也就是说，自己拿钱来建工厂，赚取利润。
沙特从1970年开始实施第一次经济开发5年计划开始，就标榜了经济多元化。此后30年过去了，没有取得什么成果。21世纪外部出现了经济动力。伊拉克战争后，高油价和中国的石油需求成为了增长的支柱。2005年进入世界贸易组织（WTO）后，开始跟随国际标准前进。外国人投资环境得到改善，基础设施增加，金融体系也变好了。从2016年开始，脱石油项目正式启动。这次取得了显著成果。石油部门在国内生产总值中所占的比重从2000年代中期的40%左右下降到2017年以后的20%左右。
外界怀疑的目光也发生了变化。穆罕默德王储在声明中说：“沙特已成为举办世博会等主要国际活动的理想场所。”去年卡塔尔世界杯时，西方媒体忙于诋毁劳动问题等，但卡塔尔却推出了比世界预想的更高水平的活动。举办2021年世博会的迪拜，今年将客人聚集到联合国气候变化大会上。沙特期待世博会能吸引4000万人来到利雅得。主办2034年世界杯几乎已经确定，而且目光还放在奥运会的申办上。
此次申博外交展示了沙特力量的壮大。不久前，听闻因人权问题受到批评的沙特要举办世博会，欧洲的反应并不好。决定性的反转是法国总统马克龙宣布支持沙特。想要在中东扩大影响力的马克龙致力于改善与沙特的关系，双方领导人的亲密举动接连不断。法国企业瞄准沙特市场当然也是重要因素。今年6月穆罕默德王储访问巴黎时，空客希望与利雅得航空公司签订超大型合同，但未能成功。但是，沙特在权衡是否购买法国的阵风战斗机时，发挥了“欲擒故纵”的技术。分析认为，把法国拉进来是为了说服德国。德国以人权问题为由，反对向沙特出售台风战斗机。38岁的王储充分利用世博会外交提高了身价。
■鸟叔、防弹少年团、《鱿鱼游戏》……
虽然对釜山来说是一件令人惋惜的事情，但在游说本身，沙特也领先。穆罕默德王储6月访问法国时，带着大规模随行团来到了埃菲尔铁塔旁边的展示场。他在那里与国际展览局（BIE）方面的人士、各国代表进行了2个小时的会面。他与黎巴嫩移民者出身的法国外长、经济学家贾克•阿达利等进行了对话，展现了智慧和开放的形象。在得到法国宣传公司的建议后，举行了大型派对，并突然邀请了科特迪瓦出身的足球明星德罗巴，让非洲大使们喜笑颜开。
《纽约时报》注意到一年来沙特与以前没有关系的国家讨论投资并建立外交关系。沙特代表团今年5月访问哥伦比亚，承诺开设大使馆后，哥伦比亚宣布支持利雅得申博。本月举行的沙特和加勒比海国家之间的首次首脑会议也吸引了人们的视线。
相反，对于总统和长官大举出面的韩国，外国媒体的报道并不多。“政客”只写道，K-POP明星PSY和防弹少年团宣传了釜山，尹锡悦总统在三星和LG等大企业管理层的陪同下来到了巴黎。《纽约时报》介绍，韩国任命《鱿鱼游戏》明星李政宰和防弹少年团为宣传大使等，为申博全力以赴。
在宣传视频中，沙特将焦点放在了Neom City等未来型大型项目上。对于“沙特是进步和可持续发展的灯塔”的描述，持批评态度的人们可能会失笑。但是比起把展示重点放在身穿角斗士服装的演员罗素•克劳的罗马和一直邀请PSY和防弹少年团的釜山，沙特所传递的信息可能更有效果。“K-文化”横扫世界，但在宣传上远远落后于沙特，这仅仅只是技术问题，还是国家有蓝图和没有蓝图的根本区别呢？
具廷恩 国际新闻工作者
