当地时间18日在美国戴维营举行的韩美日领导人会议结束后举行的联合记者会上，美国总统拜登对此次峰会非常满意并表示，“如果我看起来很高兴是因为我真的很幸福，太了不起了，这真是一场了不起的会谈”。《纽约时报》也用“美国外交梦想成真”来总结此次峰会的成果。
美国之所以为此欢呼，是因为美国目前将“牵制中国”定为首要外交目标，且美国意图重组以本国为中心的国际秩序，而此次峰会终于让美国得以实现“构建韩美日安全合作框架”的目标。此次韩美日领导人峰会的核心议题“定期举行领导人峰会、定期开展外交及国防长官会谈、危机时履行《协商约定》、定期举行多领域联合军事演习”等都是为了实现该目标。“韩日和解、构建韩美日共同安全框架、进一步牵制中国”的目标自2010年代中期的奥巴马政府时期便开始推进，当时美国现任总统拜登还在担任副总统、现任国务卿布林肯还在担任副国务卿。因此，实现该目标可以说是美国外交的巨大夙愿。
美国总统拜登等美国高层官员似乎有意强调自己的外交成果，对文件中没有明文规定的“反华”内容进行夸大的解释。表面上看，此次协议的性质即非“反华”，也非推进“太平洋版北约”，但美方的意图是将韩日进一步拉入对华战线，将韩日作为牵制中国的前哨。
具体而言，美国高层曾在峰会前天举行的记者会上反复强调，《戴维营精神》中规定，在面临威胁时，三方将迅速义务性(duty)启动协商机制。但韩国总统室高层相关人士解释称，这不会新增国际法上的义务，若对韩国来说并非威胁，且认为三国间不必共享情报，也可以不公开。
从关于此内容的文件《协商约定》中明示，但该《约定》不与韩美同盟的《韩美相互防卫条约》和美日同盟的《美日相互合作及安全保障条约》相冲突，也不新增国际法或国内法上的权利或义务（obligation)。可翻译为“义务”的“obligation”比起“duty”更强调法律上的义务。为防止对《协商约定》进行扩大解释，所以单独发表了文件，但美国方面仍反复使用“义务”这一措辞。
这场争论现实外交上具有非常重要的含义。若韩国总统室高层官员的主张是正确的，韩国有权选择在台湾有事时不接受协商。但若按照美国的主张，韩国应赶赴协商现场，以回应美日提出的各种合作要求。也就是说，韩国直接卷入台湾事态的危险将戏剧性地扩大。
韩美日三国扩大联合军演的计划也类似。《戴维营精神》中指出，三方将以年为单位，在多领域（multi-domain）定期开展命名的联合军演。有分析认为，这是有意将包括日本在内的演习正式提升至现韩美联合演习水平。美国国家安全事务助理沙利文在峰会前的记者会上表示，美国承诺计划在海陆空、水下、网络和其他所有领域（all domains）长期实施军事演习。且该演习并非仅持续一年或三年，而是长期计划。
自尹锡悦政府上台以来，韩美日在公海举行了前政府也曾开展的导弹防御（MD）联合演习，以及反潜联合演习等各种海军联合演习。但陆军联合演习却是另一层次的问题。因为该演习涉及实战，或会引发日本陆上自卫队登陆韩半岛这一极其敏感的问题。
拜登也在联合记者会上表示，围绕三国领导人、外长、防长等的例会“将定期举行，且并非仅持续一两年”。但协议文件中并没有该内容。此前，美国某高层领导人曾一直强调称，“此次领导人峰会的目标是推进韩美日三方合作关系不可逆”。但此次发表的协议文件仅属于政治宣言，而非具有法律效力的条约，其中也不包括三方会谈永续性的内容。
美国的媒体和专家解释称，将“协议不可逆”作为目标，是考虑到未来韩国进步政权上台或美国前总统特朗普再次掌权的情况。但政权交替意味着选民要对大选候选人提出外交政策等做出选择。也就是说，面对明年11月的大选，美国意图将三国“政治协议”中未包含的内容义务化、永久化，以此将本届政府的外交业绩最大化。
李本宁 驻华盛顿记者
