须使用昂贵的国产原料在国内加工
韩国国内泡菜出口企业虽然可以使用“大韩民国泡菜”对产品进行标识，但却迟迟无法付诸行动。因为在出口市场使用“韩国泡菜”的认证标签需要使用价格相对更高的“国产主要原材料”。
3月2日，韩国农林畜产食品部和食品企业的消息显示，去年8月《泡菜产业振兴法》修正案实施以来，申请使用“韩国泡菜”或“大韩民国泡菜”标签的产品必须进行“地理标志产品”登记。《农水产品质量管理法》规定的“地理标识权”是一种排他性知识产权，仅供拥有地理特点的农水产品或加工产品制造公司使用，如利川大米、宝城绿茶、波尔多葡萄酒、那不勒斯比萨等。韩国引进地理标识权以来，泡菜是继“韩国（高丽）人参”之后第二个获得地理标识权的产品。
近年来泡菜出口量明显增加，为防止廉价的外国产泡菜冒充韩国泡菜进入国际市场，韩国政府和企业共同推动修改了相关法律。据关税厅统计，去年韩国泡菜出口额1.4243亿美元，比2019年（1.0479亿美元）增加36%，出口对象国包括日本和美国在内，共计85个国家。新冠肺炎疫情爆发后，不少人相信吃泡菜可以增强免疫力，推动了泡菜出口额快速增长。
但在相关法律实施8个月以来，并无一家韩国泡菜企业为产品申请国家地名标识。因为申请国家地名标志的条件非常苛刻。根据《农水产品质量管理法》规定，农水产加工产品“必须使用标识地区生产的农水产品为主要原材料并在该地区加工生产”，才能申请地名标识。也就是说，泡菜只有使用韩国生产的主要原材料（混合材料比例最高的三种以内原料）并在韩国境内加工生产，才能标榜“韩国泡菜”。虽然不同泡菜的主要原材料各不相同，但大白菜、白萝卜、辣椒粉等主要材料都需要是韩国生产。
泡菜企业表示，“受异常天气和自然灾害影响，原材料经常面临严重的供应问题”，希望政府给予“例外许可”。一旦发生“大白菜风波”等主材料供应困难的问题，产品的价格很容易出现大幅浮动。对此，泡菜协会最近已经例外向负责认证工作的农产品质量管理院提出了修改指南的要求。
业界还提出了“通关风险”。由于韩国国产辣椒粉大部分含有美国食品药品管理局（FDA）禁止使用的己唑醇等农药成分，因此韩国的泡菜出口企业大多使用进口辣椒粉生产泡菜。业界表示，由于制作泡菜的主要原材料辣椒粉是进口产品，很难为泡菜申请地理标识权。
农林畜产食品部对此表示，“企业在提交地理标志产品申请后，由负责审查的小委员会最终决定”，同时强调了“原则”。农林部相关人士说，“（已经获许使用地理标志）的丽水突山雪里红泡菜所有原材料的供应和加工均在丽水完成”，认为不应单独对泡菜作出例外规定。韩国政府计划本月征集泡菜企业的意见，举行相关听证会。
朴秀智 记者
