登录 : 2019.07.10 10:52

WTO紧急上呈•向美国试探仲裁

“日本政府毫无根据地瞄准韩国
阻止善意的民间交易”
国际社会公开讨论“报复不当性”

产业通商资源部部长成允模9日在政府首尔大厦召开了有关日本出口制裁强化措施的发布会。(图片来源:韩联社)
据观测,韩国政府将在世界贸易组织(WTO)商品贸易理事会上就日本出口限制问题表明韩国的立场。同时因日本的出口限制违反国际战略物资控制系统,因此韩国将向美方提请仲裁。实行一方面与日本进行双边协商,另一方面向国际社会宣传日本措施不当的“双轨”战略。

产业通商资源部相关人士9日表示:“通商交涉本部长俞明希等人近期将前往美国要求仲裁”。由于事关战略物资,也将与商务部及国务院人士进行接触。产业部高层人士表示:“加入战略物资出口限制三大条约的亚洲国家只有韩国和日本”,“将向美方说明,日本毫无根据的出口限制不是单纯的两国之间的问题,而是在动摇国际战略物资出口限制系统”。

所谓战略物资,指的是有可能转用于军需物资和军需的物品。国际社会为防止这些物资流向危险地区设立了共享出口限制系统。最具代表性的就是“瓦森纳协议”(WA)。瓦森纳协议是冷战时期美国主导的出口限制协定科CoCom的演变,成立于1996年,旨在防止常规武器扩散。共有包括韩国和日本在内的42个国家加入。俞本部长本月4日曾指出:“日本的此次措施不以特定国家或特定国家军为出口限制对象。且违反了瓦森纳协议的基本方针,即必须实行制度,以防止阻碍善意的民间交易”。

政府还计划接触美国的主要半导体需求企业。事先告知因日本实行出口限制,世界占有率60%左右的韩国存储半导体工厂将减产甚至终端生产,相关企业也将遭受巨大损失。此举将确保韩国作为贸易对象国的可信度,同时强调日本在全球供应链上的不稳定。

美国掌握着战略物资出口限制体系的“钥匙”,韩国希望美方不要对此次事件持观望态度。但华盛顿外交消息人士表示:“美国似乎无意积极介入此次事件。对于韩日矛盾,美国产业界并没有表现出严重的忧虑”。

另外韩国政府正在研究,如果在世界贸易组织通过唤起国际舆论对日本施压不成功,是否采取正式起诉等争端程序。只是世贸组织解决争端的方式需要很长时间,实际上没有实效性,因此只能小心翼翼。

作为世贸组织解决争端的第一阶段,双边磋商仅需向日本提出请求,时间最长可能长达近一年。如果协商失败,经过6个月左右的小组审理后才能做出一审判决。如果那时一方仍不服判决,则从终审上诉机构得到判决,至少需要2~3年的时间。产业通商资源部的工作人员已经着手研究法律,但起诉只能说是“事态长期化”,非常慎重。青瓦台相关人士也表示:“将迅速做好向世界贸易组织起诉的准备,但具体时间会从战略上决定”。

黄俊范 驻华盛顿记者 崔Hayan 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/marketing/901182.html

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