经济社会劳动委员会召开创造工作岗位、消除两极化政策讨论会

卢敏善:“大企业薪资是美、日、法的1.2~1.5倍”

“大、中小企业的薪资差距比发达国家还要严重”

职员人数在500人以上大企业职工薪资的国际比较尚属首次

职员人数500人以上大企业平均薪资的国际比较(单位:美元,左起依次为韩国、美国、日本、法国) ※韩国以2017年为准、美国和法国以2015年为准、日本以2016年为准,以各国购买力评价(PPP)为准 资料来源:经济社会劳动委员会政策讨论会(引用中小企业研究院研究委员卢敏善的资料)
研究结果表明,韩国大企业的薪资比美国、日本、法国大企业最高高出50%。为了改善大中小企业之间的薪资两极化,提出了应同时废弃大企业工会的“薪资最大化战略”和财阀的“独自高薪资”战略。

27日,在经济社会劳动委员会(委员长文成贤)首尔中区太平路新闻中心举行的“消除两极化和创造优质就业岗位”政策讨论会上,中小企业研究院研究委员卢敏善表示:“韩国大中小企业之间的薪资差距比发达国家还要大”。

根据卢委员的资料,如果以韩国职员人数在500人以上的大企业所属职工的月平均薪资(以2017年准)为100%计算,职员人数1~4名的企业和5~9名的企业的职工薪资分别为32.6%和48.3%。相反,美国(以2015年准)分别为78.8%和64.8%,日本(以2016年准)为65.1%和72.6%,法国(以2015年准)为58.8%和63.4%。

另外,韩国职工人均薪资为3302美元,相当于美国(4200美元)、日本(3504美元)、法国(3811美元)水平的78.6~94.2%。职员人数在500人以上的韩国大企业月平均薪资为6097美元,反而比美国(4736美元)、日本(4079美元)、法国(5238美元)高出了116.4~149.5%。各国平均薪资是根据物价等的购买力评价基准计算出来的。

随着韩国大中小企业间的薪资差距不断加大,社会上对部分大企业正式职员的高薪资提出了批评。在这种情况下,以职员人数在500人以上的大企业为标准进行国际比较尚属首次。当天作为讨论者出席的中央僧伽大学教授郑承国(音)指出:“大中小企业间不平等结构的主要受惠者是大企业正式职员”。卢研究委员强调称“韩国在10人以下的小企业中从业的人员达到了43%”,“韩国的薪资差距问题比小型企业从业者比重低的发达国家更严重”。

也有主张称,应该放弃以大企业正式职员为中心的劳动运动提出的“薪资最大化战略”和财阀大企业“独自高薪资战略”。韩国劳动研究院劳资关系研究本部长赵星材(音)表示:“工会应通过修改薪资最大化的战略,采取薪资平准化甚至联合薪资战略,综合考虑薪资和雇用稳定问题”,“企业也要像日本一样,通过与工会的调整行为,减少薪资差距,并努力构筑以雇佣稳定为中心的包容统合的劳资关系及雇用体系”。

还有人主张,为了扩大韩国经济的增长潜力和革新可能性,应该消除劳动市场的二重性。赵本部长分析道:“按照大企业、国有企业、正规职位等一级劳动市场和中小企业、非正规职位等二级劳动市场差别化原理运作的劳动市场的二重化正在固化”,“大企业只雇佣少数正式员工,以外包非核心业务的方式利用外部低薪资劳动者,通过降低单价等方式制约中小企业的支付能力。中小企业劳动者们根本不可能拿到高薪”。他指出:“随着韩国社会陷入雇佣质量恶化和薪资差距扩大的恶性循环,社会团结性被破坏,阻碍了包括劳动力在内的资源的顺利移动,从而降低韩国经济的增长潜力和革新的可能性”。

此次讨论会是在22日谋求工人、社会、政府之间对话的经济社会劳动委员会成立之际,为了解决改善社会两极化和创造优质就业岗位等核心课题而举办。6月,韩国发表了“为消除两极化而创造优质就业岗位委员会”的研究结果。

如果经济社会劳动委员会在今后的社会对话中能够反映政策讨论会的结果的话,很有可能要求大企业劳资双方对中小企业和非正规劳动者进行让步,因此备受关注。金属工会现代汽车支部副支部长河富荣(音)今年3月在接受《韩民族日报》采访时,提议采取小幅提高大企业薪资和大幅提高中小企业、非正规职位薪资的“下厚上薄联带薪资”的策略。他曾表示:“若想缩小薪资差距,就必须改变现代汽车工会活动走向”。

郭柾秀 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/871966.html

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