从100大国政课题看财阀改革政策
积极引进多重股东代表诉讼制、电子投票制、集中投票制
推动扩大禁止内部包工规定的适用对象
公正委员长金尚祖：将改变与经济界的关系
韩国政府通过“100大国政课题”发布的财阀改革政策将重心放在了具体落实文在寅总统竞选期间作出的相关承诺上来，凸显了政府以公正交易委员会为中心严密监督财阀家族以不正当方式继承经营权或“内部包工”（谋取私利）行为的决心。
国政企划咨询委员会7月19日发布“文在寅政府治国理政五年规划”，表示“将在2018年之前引进多重股东代表诉讼制度，使母公司的股东可以对做出非法行为的子公司高管提起诉讼，从而使财阀家族无法随意发挥影响力，并将要求各大企业义务实施电子投票制度，使股东不用出席股东大会也可以通过网络等方式行使表决权。此外，为保护小额股东的权利，韩国政府还计划推动大企业义务实施集中投票制度，允许小股东在股东大会上把自己手中用来选举所有理事的所有选票集中投给某一位候选人、或分开投给某几位候选人。国政企划咨询委员会表示“将对贪污、侵吞公款等经济犯罪行为严格执法，并将强化对赦免权的审查”。若要实施这一政策，需要对现行《商法》进行修改。
为防止持股比例较低的财阀家族在大企业集团内部任意发挥强大影响力，韩国政府还计划在2018年前上调《公正交易法》规定的控股公司对子公司的最低持股比例（现行法律对上市公司的规定为20%），强化对“控股公司行为限制”的规定。防止企业通过所谓的“本公司股份魔术”，利用人员分割的方式恢复对本公司股份的议决权，同时逐步制定消除大企业集团等循环出资问题的方案。国政企划咨询委员会表示“还将设法通过财阀家族实质控股的海外法人公示国内子公司的出资结构”。
为防止财阀谋取私利，公正交易委员会计划在2018年前扩大适用内部包工(财阀等大企业将订单转给子公司,交易得来的收入最终流入总裁一家)限制规定的企业范围，并随时对相关企业的内部包工行为进行监督。此外，还将在2018年前强化对金融保险公司拥有子公司表决权的限制，扩大禁止金融资本与工业资本之间存在互相拥有或控股关系的“金产分离”原则的适用范围，并对金融集团进行综合性监督。
韩国新政府计划加大财阀改革的力度。公平交易委员长金尚祖最近接受《韩民族日报》采访时表示“（新政府的核心人物）吸取了以往的教训，深知政府不能继续像过去一样处理与经济界的关系”，“不会再像过去一样，为了（从企业口中）得到投资与雇佣承诺、拉高些许经济增长率，而对财阀的所作所为置之不理”。
金成焕 记者
