登录 : 2016.01.19 15:52 修改 : 2016.01.19 16:15

经合组织国家基尼系数的变化(图表来源:韩民族日报)
据经济合作与发展组织(OECD,简称“经合组织”)推算,成员国家的基尼系数在继20世纪80年代之后的20年间平均提高了0.030点,这是因为国内生产总值(GDP)降低了8.5%左右。这正体现了收入不平等的加剧会对经济发展带来不好影响这一说法是正确的。经合组织最近在《收入不平等:贫富差距》报告书(经合组织韩国代表部摘要)中如此揭示了(收入)不平等与经济发展的关系。

通过报告书可以得知,可以称为发达国家组织的经济合作与发展组织其成员国大部分的收入不平等在20世纪80年代之后有所扩大。虽然25年前排在前10%的收入(以可支配收入为标准)是排在后10%的7倍,如今这一数值已经增加到9.6倍。收入基尼系数达0.315,增加了10%左右。基尼系数区间为0~1,即数值越低,分配状态越均匀。截止到2012年,韩国收入基尼系数统计为0.307,在经合组织31个成员国家中排名较低,为第19位。这表明分配结构倾向非常不好。虽然新兴市场国家中绝对贫困阶层正在减少,但在很多国家却呈现出收入不平等程度逐渐增加的趋势。

报告书指出,收入不平等的加剧正带来很多不利之处。首先认为会给经济增长带来长期的不利。虽然有专家们主张不平等对降低企业家等的危险和促进改革有刺激作用,有利于经济增长,但目前的不平等已经超出了这一标准。若不平等加剧,会引起政治、社会的不安,进而导致投资减少,阻碍社会的融合。部分专家们还认为,收入不平等与非生产的地区谋利行为相关,这会成为资源有效分配的障碍。此外还可以看出,不平等的加剧可能通过各收入阶层教育费用支出的两极化,导致目前收入分配结构更加僵化。

经合组织称,(现在)是时候探索对策阻止这种不平等加剧了,且有必要从教育、雇佣、租税、(收入)转让制度等各方面着手。尤其是在租税制度方面,经合组织提出了缩减高收入者的税额减免优惠、将认股权收益视为正常收入、加强房地产等资产持有税、加强继承税方案等。雇用政策方面,经合组织还补充称,由于青年阶层和女性为中心的非正式员工比重处于上升趋势,因此必须与社会福利政策衔接起来,探索减少劳动贫困阶层的办法。

李坰 高级记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/726709.html

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