国际货币基金组织发布有关韩国经济的综合报告
韩国接到有关贷款管制比率劝告以及家庭负债风险警告
最佳组合“充足的预算、较低的利率以及加强贷款管制”
据悉，国际货币基金组织(IMF)对韩国政府给予警告，表示若韩国打算减小家庭负债风险，需要加强对总负债偿还比率(DTI)的管制。该组织曾多次指出家庭负债是韩国经济的风险因素，但是提及总负债偿还比率收缩限度问题尚属首次。
9月7日国际货币基金组织所发布的韩国报告(2016 ARTICLE 4)中称，“韩国政府虽然采取了多种措施来应对快速增长的家庭负债问题，但是与周边国家相比，韩国60%的DTI限度过高”，“该比率需要逐步下调至30~50%”。同时该组织还强调对公寓销售集体贷款问题同样需要实施DTI管制。DTI规定了贷款人每年的本息偿还额不得超过年收入的一定比例，作为代表性贷款管制制度，该制度目前仅被应用于住房抵押贷款。2014年7月，韩国政府出于刺激房地产行情的考虑，将该比例放宽至50%~60%。
该组织中的韩国经济检查团自5月26日至6月8日与企划财政部、金融委员会等韩国政府部门以及韩国银行领导层进行了相关讨论，之后便将对韩国经济的综合评价反应到了该报告中。国际货币基金组织的报告极具权威性，并含有该组织相关正式立场。该报告的中心内容提到韩国政府需加强DTI管制，同时应减少住宅供给量。此报告在《8•25家庭负债对策》出台后的第二天，即8月26日发布。该组织借此正面批评了韩国政府的家庭负债对策。
据分析，该报告首次提出了加强DTI管制问题是在变相批评作为韩国经济“雷管”的家庭负债风险性正在进一步扩大一事。同时该组织也表达了对储蓄银行等第2金融圈内正在激增的家庭负债问题的担忧。报告指出“2015年非银行金融机构低于银行家庭贷款的增加速度。而今年以来，银行家庭贷款增加速度却快速增长”。对此，报告还建议称“对保险公司、储蓄银行、商号金融机构等的贷款管制要与银行相同步”。即第二金融圈较银行圈相对松散，因此韩国政府需要加强对其的贷款管制。
报告中同时包含韩国政府对该组织相关建议的反应。报告指出“有关对家庭负债增加的监测必要性问题，韩国政府对此深表赞同。政府同时期待未来这一负债增加速度能够得以放缓”，“但是韩国政府并不认为其宏观健全性以及危机管理政策的基本框架存在问题”。换言之，韩国政府并不认同有必要加强DTI管制等。
报告强调，“从韩国经济全局来看，为了支持经济，韩国政府需要近一步放宽财政政策及货币政策。但是考虑到家庭负债问题，韩国政府则需要加强对宏观健全性的管制”。维持较低的基准利率，保障充足的预算，同时加强贷款管制，这一政策组合才会有利于韩国经济。
金炅乐 记者
