美国总统唐纳德·特朗普宣布将对汽车、半导体和医药品征收25%以上的关税,这使得韩国出口前景更加黯淡。
特朗普当地时间于18日表示,他可能会在4月2日宣布对汽车征收25%的关税,对半导体和医药品征收“25%甚至更高”的关税。这是特朗普首次明确提出这些商品的关税税率。此前,特朗普已宣布将从3月12日起对钢铝征收25%的关税。
汽车作为韩国对美最大出口商品,去年总出口额为347亿美元(约合50万亿韩元),增长8%,其中49.1%流向美国市场。位列对美出口第三大品类的半导体出口额同比激增123%,达到107亿美元规模,医药品对美出口额则为15亿美元。从特朗普宣布无例外征收关税的钢铝产品来看,韩国去年对美钢铁出口额为29亿美元,铝材出口额为8亿美元。若特朗普对韩国这些产品加征25%关税,意味着韩国去年对美出口总额(1279亿美元)中约40%的商品今后将面临高额关税壁垒。
此外,如果考虑到特朗普指示内阁在4月1日前完成调查并制定相互关税计划,韩国出口负担将进一步加重。特朗普已警告称,不仅会考虑关税差异,还会将增值税、补贴、汇率等非关税“贸易壁垒”纳入计算,征收相互关税。
业界与专家普遍认为,若美国正式实施25%关税政策,以出口比重较高的汽车产业为首,韩国相关行业将遭受重大冲击。IM证券研究员赵熙升分析指出,现代汽车在美国销量中本土生产占比达66.6%,起亚汽车为47.4%,若加征25%关税,现代汽车将面临5.7万亿韩元、起亚汽车将承担4万亿韩元的额外成本压力。
然而,也有观点认为实际影响可能相对有限,主要基于以下判断:特朗普政府的首要目标是欧洲,且若对所有国家商品统一征税,相对竞争力因素将被弱化。产业研究院研究员庆熙权分析称,考虑到特朗普多次表达对欧洲汽车关税的不满,并表示“25%关税主要针对欧洲”。他指出,“欧盟汽车关税为10%,而美国仅为2.5%,同时欧洲增值税率在20~22%之间,美国销售税率约7%,加之欧元贬值疑虑,这可能是25%这一数字的制定依据”。
产业研究院资深研究员金京洙特别指出,通用汽车韩国子公司韩国通用可能遭受最大冲击。金京洙表示,“韩国通用在经历结构调整后,其90%的产量集中于对美出口”。这意味着在变化的贸易环境下,该公司开拓新市场的难度更大。
在此背景下,现代汽车正通过其位于美国乔治亚州,预计于3~4月竣工的电动汽车工厂Metaplant等,积极规避关税风险。现代汽车相关负责人表示,“我们正在考虑通过提高Metaplant工厂产能利用率等方式来应对挑战”。
李本宁 高级记者 南志炫 鲁智元 记者