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德国或沦为“欧洲病夫”……“对经济结构相似的韩国有很大启示意义”

德国柏林亚历山大广场。照片摄于8月31日。(图片来源:欧新社 韩联社)

由于德国经济今年有可能呈负增长,人们越来越担心德国将从“欧洲强国”沦为“欧洲病夫”。有分析认为,德国经济低迷,这对经济结构相似的韩国有很大启示意义,也就是说,要推进产业结构多元化,同时要应对老龄化带来的劳动力供给不足的问题。

韩国银行(央行)美国欧洲经济组3日发布《国际经济评论:最近德国经济低迷的背景与启示》报告指出,德国经济与韩国有很多共同点,虽然采取了积极支持尖端产业和大力吸引移民的措施,但预计今年将是七国集团(G7)中唯一出现负增长的国家。统计显示,德国国内生产总值(GDP)增长率今年第一季度为-0.1%,第二季度为0.0%(环比)。

德国经济与韩国一样,制造业在所有产业中占比很大,在过去中国经济快速增长的时期,一直以来,基于对中国的高度依赖而持续增长。报告显示,进入21世纪以来,欧元区的经济增速从1.5%跌至0.8%,而德国通过向薪资较低的东欧转移生产基地、扩大对华出口、降低实际有效汇率、推进劳动力市场灵活化等措施,经济增速从0.5%升至1.7%。

但最近尖端信息技术(IT)领域的竞争力比制造业更重要,随着中国经济增长势头从2010年代后期开始放缓,德国的增长动力正在减弱。有评价认为,作为制造业核心领域的汽车产业的模式也将从内燃机转向电动汽车和自动驾驶等,因此德国很难维持现有的地位。

和韩国一样,随着老龄化加剧,德国劳动力不足的忧虑变大。报告称,最近韩国老龄层拉动劳动供给增长的状况与2005年之后的德国劳动市场情况相似。

进入21世纪以来,德国采取的解决方案之一就是吸收移民。德国从2005年左右开始鼓励附近的东欧及老龄层劳动力进入市场,这一措施在大幅降低失业率方面取得成功。在德国,老年层(55至64岁)的劳动力市场参与率从2000年的43%上升至2018年的73%。报告分析称,当时进入劳动力市场的老年层最近开始退休,而且移民也主要是低熟练工,因此,高熟练工劳动力仍然不足,这种现象在不断加剧。

再加上去年爆发的俄乌冲突,德国经济因能源供求不稳定、政策利率配合上调而深受重创。报告指出,一些人担心,这种经济状况短期内难以改善,德国或再次沦为欧洲病夫。

战争使能源安全危机加剧,德国在相对严格地遵守环保转型计划的同时,还计划推进大规模半导体生产支持政策,以此降低对亚洲国家的依赖度,在本国培育半导体生态系统。但报告评价称,吸引可从事半导体等尖端产业的熟练工劳动者的相关政策有些不尽如人意。

报告强调,韩国制造业的比重也很高,而且对中国的依赖度也很严重,人口老龄化带来的劳动市场变化很大,从这一点来看,最近德国的经济状况对韩国有很大启示。现阶段探索多元化产业结构,应对老龄化带来的劳动力短缺问题尤其重要。

报告还分析称,充分利用良好的高熟练工劳动者,以此为基础,提高尖端产业的生产效率,将产业多元化和环保转型作为扩大经济增长潜力的机会,同时制定吸引外国劳动者相关政策方案,应对老龄化带来的劳动力供给不足的问题。特别是,根据高熟练工和低熟练工劳动者的供求情况,迫切需要均衡调控。

赵海英 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/economy/marketing/1106953.html

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