金材澈教授《去冷战时期的美中关系》
30年间从妥协到妥协与竞争再到竞争
美中“极端竞争”的决心不明确
韩国应采取缓和美中矛盾的政策
“现在韩国政府好像是在由于美中竞争加剧而形成两个不同阵营，在阵营对决中，以美国为中心的自由主义阵营取得胜利的前提下推进对美、对华政策。其结果，对华政策似乎从属于加强韩美同盟必要性这一变数之下。但我认为这是过于急躁的决定。”
韩国天主教大学教授金材澈所著《去冷战期的美中关系：从妥协到竞争》一书于最近出版，该书中详细分析了从20世纪90年代初上台的美国克林顿政府到现在的拜登政府，即30年间美中关系的发展过程。
在过去的20年里一直研究美中关系的金材澈凭借《中国与世界：国际主义、民族主义、外交政策》（2017）一书获得韩国政治学会学术奖。
他在最近出版的书中分析说，过去30年美中关系从妥协（克林顿、小布什时期）转变为妥协与竞争共存（奥巴马）再到竞争（特朗普、拜登）的阶段。他认为，在小布什时期，两国在美国的主导下达成妥协，这种趋势因经济方面的相互依赖而得到加强，但以2008年世界金融危机为契机，在妥协的基础上形成竞争格局。也就是说，中国一方面积极帮助处于经济危机中的美国，另一方面在国际政治舞台上表现出不想输给美国的姿态，从而引发美国对华战略的变化。这一“复杂性”阶段随着特朗普为确保优势开始对中国展开施压，两国关系从而进入竞争阶段，拜登时期通过科学技术制裁和对台湾问题的施压等试图使竞争战略系统化，宣告去冷战的结束。
本月6日记者对通过电子邮件对金材澈进行采访，他表示，美中关系从合作转向竞争的最大原因是“习近平主席强调中国自信，特朗普将此利用在美国国内政治上”。他表示，拜登虽然将特朗普的对华竞争政策系统化，但两国关系并没有比特朗普时期更糟。“虽然竞争更加明显，但拜登政府强调‘竞争管理’，所以两国之间发生冲突的可能性相较于特朗普时期反而更小。”
他在书中强调，特朗普和拜登政府都没有明确提出对华竞争的意义、目标及其实现战略。那么他认为拜登的对华竞争战略目标是什么呢？ “从现实来看，拜登政府似乎是在追求相对于中国更有利的力量均衡。即，通过确保更有优势的力量，在‘强大地位(position of strength)’上面对中国。拜登政府意识到美国国力有限从而想动员同盟国。但中国将美国的竞争视为试图控制中国增长和崛起的‘霸权行为’，强调美国‘霸权’的斗争，与联合国提出‘基于国际法的国际秩序’，试图削弱美国国际主导权的正当性（或使其脱离正当化）。中国的这种应对方式让人怀疑美国的竞争是否发挥了作用。”
他还分析称：“美中是否已经下定决心形成不同的阵营，不惜进行极端竞争，在这种情况下是否具备实现这个目标的能力也不明确”，“即使两国走向新冷战，也需要很长时间，在此期间意想不到的事件和因素会对美中关系的局面产生影响。”他在书中的结论中预测，对于美中关系的未来剧本，比起恢复合作或全面冲突，很有可能出现有限共存或新冷战的局面。
记者问及在美中竞争格局中韩国外交应该何去何从，他这样回答：“虽然美中竞争正在加剧，但我认为两国还没有下定决心，分成阵营展开无法协调的竞争。因此，有必要更加慎重地判断两国关系的方向，进而试图缓和美中关系中的矛盾。当然这并不容易，但外交不正是将不可能转化为可能的艺术吗？”
姜声满 高级记者
