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青瓦台民政首席秘书官禹柄宇不够格的四大理由

登录 : 2016-07-25 10:13

民政首席秘书室出身者一致表示“对陈炅准的审核失败就足以撤职”

图为今年2月22日在青瓦台举行的总统首席秘书官会议上,禹柄宇民政首席秘书官一脸严肃的表情。(图片来源:青瓦台摄影记者团 /《京乡新闻》郑智允记者)

青瓦台民政首席秘书室负责在总统任命高级公职人员之前需要对任命对象的财产、兵役、腐败与否、业务能力等情况进行彻底审核。由于前届政权和朴槿惠政府不断发生民政首席秘书室前期审核工作出现漏洞以致多位候补人选落马事件,一直以来,民政首席秘书室的审核系统和权限得到了大幅强化。

青瓦台对高层公职人员的人事审核包括一系列深度审核阶段。首先经过多种渠道获得各方面推荐的候补人选,之后召开由青瓦台秘书室长担任委员长的人事委员会,将候补人选压缩到职务数量的3~5倍,进而由民政首席秘书室对他们的自我审核资料和身份资料等进行量化考察,同时通过评判调查和周边探访等方式开展实质审核。

但是,禹首席秘书官去年2月对陈炅准检察长的人事审核是个例外。民政首席秘书室不知出于何种原因,对于陈检察长手中价值100亿韩元以上的80万股Nexon股票,竟然相信他“从丈母娘那里借钱购置所得”的解释,没有对此问题进行追加审查。且不说这些股票是一般人难以买到的未上市股票,仅考虑到陈检察长曾在金融信息分析院(FIU)和首尔中央地方检察院金融租税调查二部工作的情况,就应该认识到陈检察长持有Nexon股票属于非常不恰当的行为。有过人事审核经验的一位人士7月21日透露“非上市股票很多都是送给检察官或政府部门公职人员的贿赂,这在人事审核过程中早已成为一个常识”,“遇到这种情况当然需要认真查明才对”。

对于审核漏洞问题,禹首席秘书官7月20日辩解称“(民政首席秘书室)没有调查候补人匿名资产与匿名账户的法律依据”,主张在升职人事审核过程中无法像检方调查一样查明候补人的一切情况。但考虑到陈检察长并未使用“匿名账户”,而是以本人名义持有巨额Nexon股票,这一说法明显存在前后矛盾。接受过本届政府检察长升职人事审核的一位人士说“从民政首席秘书室接到过多次要求进一步解释财产来源的电话,还需要进一步提交很多证明文件”。也就是说,既然陈检察长说购买股票的钱是从丈母娘那里借得,民政首席秘书室就有义务和权力调查其丈母娘是否具备如此雄厚的实力。

也有人对禹首席秘书官所谓“没有法律依据因而无从开展进一步审核”的主张作出反驳。检察长出身的一位律师说“人事审核对象在接受审核之前必须向民政首席秘书室提交同意提供金融交易明细的同意书,允许秘书室‘像调查办案一样调查自己名下账户’”。他说“如有存在疑点的财产,还可以进一步要求其家人提供资产明细,不同意这些条件就意味着甘愿在审核过程中遭到淘汰”。

共同民主党议员赵应天7月20日表示“据说当时(青瓦台民政首席秘书室)审核工作小组中曾有人提出‘可能存在问题’的意见”。这一情况也非常值得关注。在陈检察长升职前,赵议员2014年前一直担任本届政府青瓦台民政首席秘书室公职纪律秘书官。按照赵议员的说法,工作小组曾针对陈检察长提出过负面意见,但最后仍按照禹首席秘书官的意思对其进行了升职提拔。曾在青瓦台工作过的人士说“只要审核负责人(民政首席秘书官)有意关照某个特定人物,故意不听取工作人员的意见,下面任何人都没有办法”。

另外,以前曾有过民政首席秘书官为高层检察官人事审核失败负责而引咎辞职的先例。2009年7月,郑东基民政首席秘书官就曾因为没有审核出检察总长候补人选千成宽的出资赞助问题而引咎辞职。有人担心,禹首席秘书官在自己负责的高层官员审核工作出现失败的情况下依然设法留在原位,其身为民政首席秘书官的威信将丧失殆尽。因此,以前曾负责青瓦台民政业务的人士普遍表示“仅是对陈炅准检察长人事审核失败这一件事,就足以失去担任民政首席秘书官的资格”。

金南一 记者, 河鱼泳 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/753428.html

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