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【新闻分析】检方过度介入政治,源自“曹国落选则改革难以进行”的判断

9日下午在青瓦台本馆举行的新任长官等委任状授予仪式上文在寅总统正在发表对国民谈话。(图片来源:青瓦台摄影记者团)

文在寅总统9月9日不顾各种争议、在野党的强烈反对以及超过半数的舆论反对,决定任命曹国为法务部长官,其最大理由是为完成作为现政府最大课题的检察改革。尽管检方史无前例的全方位调查中出现了对曹长官夫人提出起诉的前所未有的情况,但总统以曹长官本人并无违法犯罪嫌疑为名分选择了正面突破。

■ “检察改革”的适当人选…不能放弃

文总统当天向包括曹长官在内的六名长官级人士颁发任命状后,在开场白中强调说:“权力机关的改革是一项最重要的竞选承诺。曹长官此前一直在与我一道为权力机关改革勇往直前,所以我曾经明确说过要把这项任务交给他完成。这个意志不能搁浅。”

文总统在颁发国务委员任命状的同时以现场直播对国民谈话的形式就任命理由做出解释并请求国民理解和支持,这是一个非常破例的事情。就文总统而言,这是直接告诉国民,检察改革需要曹长官且情况已非常迫切。

曹长官在文在寅政府成立后担任民情首席秘书两年两个月,主持设计了高级公职人员犯罪调查处(公调处)设立方案及调整检警调查权。一位青瓦台高官说“文总统始终认为曹长官是检察改革最合适的人选”,另一位青瓦台官员也说“身为原则主义者的文总统最终的选择标准是司法与检察改革这个最大原则”。

■检方调查似乎反而促使总统下决心任命

检方的全方位调查似乎是在以组织存亡相搏,但这反而使文总统“必须是曹国”的想法更加坚定。动员大批特别调查部检察官进行调查,在政治上的重要关头进行搜查扣押,在听证会结束前起诉长官夫人,之后又对外透露嫌疑案情,所有这一切反而都成为总统决意强行任命的因素。一位青瓦台高官说:“文总统认为检方介入政治是不正常的,如果因为检方的缘故而导致曹长官栽跟头,无论继任者是谁都难以开展检察改革。”总统可能反复思考过参与政府时期错过机会使检查改革沦于失败的痛切经历。

文总统当天还就“一个受到检方调查的法务部长官如和能顺利开展工作”这种批评做出了直接解释,他说:“如果检方做检方应该做的事情,长官做长官应该做的事情,就会成为一件展示权力机关改革与民主主义发展的好事情。”青瓦台高官就此解释说:“司法、检察改革是曹长官的职权不是尹锡悦检察总长的职权,检察改革怎么可能由检方来搞呢?文总统作出了明确的任务划分,制度改革由长官负责,检方的任务是调查。”这可以解释为,即使检方进行调查也不会对照长官所扮演的角色构成致命打击。

■ 紧迫的周末…事先准备了两套对国民谈话

据悉,文总统之所以经反复深思将任命安排在周末以后,甚至当天上午取消了青瓦台首席秘书及助理会议,固然是因为考虑到出现明显对立这一情况,但更是因为在最后一瞬间之前需要时间来验证检方对曹长官本人进行处罚的可能性。青瓦台方面当初有意在周末之前“无论如何都要任命”,但从曹长官夫人被起诉之时起,气氛有所变化。据说,事实上文总统9月8日下午向国政状况室室长尹建永作过指示,要求准备两套对国民谈话,一份是任命曹长官,一份是收回提名。

文总统在当天的任命仪式开场白中讲到:“在未查出需要由本人负责的明显违法行为的情况下,仅仅因为存在怀疑而不予任命,将成为一个不好的先例。”这意味着自查已经结束。几位青瓦台官员均表示:“文总统考虑最多的是曹长官本人是否有犯罪嫌疑。通过听证会和自查会议,最终认定曹长官本人不存在不符合接受长官职务的致命问题。”

成演哲 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/bluehouse/909108.html

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