终止敌对行为，“任何情况下都不会使用武力”
朝鲜有意在美国采取相应措施时，永久废弃宁边核设施
金正恩今年回访首尔…两位领导人20日同游长白山
文在寅总统和金正恩国务委员长通过“平壤首脑会谈”宣布，不可逆转的8千万韩半岛人的悲壮心愿——永久和平之路开启了。19日，在平壤百花苑迎宾馆结束第2次会谈后，两国首脑发表了《9月平壤共同宣言》（平壤宣言）和《为履行历史性的板门店宣言的军事领域协议书》（军事协议书）等。态度坚决，声音坚定。
文总统宣布了这一宣言。“没有战争的韩半岛开始了。”“韩半岛完全无核化已经不远了。”“韩朝关系不会动摇。”
金委员长斩钉截铁地说， “虽然宣言不长，但承载着我们所有半岛人民的愿望，在不久的将来就会实现。”“我们不怕任何逆风。”
4月27日，在板门店的“和解之春”撒下的和平种子，19日在平壤“合作之秋”留下了“充实的果实”（金委员长）、“和平与繁荣的果实”（文总统）。当地时间24日，以“平壤首脑会谈”的成果为基础，以纽约联合国大会为契机，文在寅总统和美国总统唐纳德特朗普举行了峰会。峰会结束后第二次朝-美首脑会谈得以成功举行。如果金正恩委员长在大雪纷飞的年末回访首尔的话，我们最终会将“持续了数十年的凄惨、悲剧的对决和敌对的历史”（金委员长）抛诸脑后，走向不可逆转的和平之海。
如果将“平壤首脑会谈”的成果从和平的角度进行压缩的话，可以说是“从根本上消除战争危险”和“确保韩半岛无核化再推进动力”。不仅停留在语言的盛宴上。表明“双方决定任何情况下都不使用武力”的军事协议书就像保险条款一样详细。这比之前签署的任何韩朝协议书都更详细。除了协议书正文之外，仅“附着文件”就有5种。
文总统和金委员长的实践意志非常强烈。将军事协议书的级别设定为《平壤宣言》的附属文件，强调了两国领导人要亲自监督协议履行的意志。最重要的是，在距金委员长回访首尔只剩下104天的今年年内，双方达成了协议，这表明双方将最大限度地加快平壤宣言和军事协议书的履行速度。
文在寅总统和金委员长没有提及《4•27板门店宣言》中所包含的“今年年内宣布终战宣言”一事。平壤宣言和军事协议书中也没有“终战宣言”的概念。
但是，不管怎么说“平壤首脑会谈”的结果可以说是两位领导人的“事实上的终战宣言”。韩朝军事共同委员会决定启动包含‘终结军事敌对关系’方案在内的军事协议书，快速地履行“排除韩半岛全境的实质性的战争威胁和根本上消除敌对关系”（《平壤宣言》第1条）。这是为实现韩朝“实质性和平”，以法律方手段宣布终战的战略。
第二，“平壤首脑会谈”的结果体现了两国领导人期望在韩朝美三角关系中通过快速改善和推进韩朝关系来引导朝美关系进展的战略构想。文在寅总统和金委员长把这种战略构想的实践策略写入了《平壤宣言》和《军事协议书》。
最重要的是，韩朝双方在会谈中首次就具体的无核化方案达成协议，这在韩半岛和平史上可以说是“历史性的转折点。”在平壤宣言中明确记载的无核化实践方案有两个。第一，承诺永久废弃东仓里发动机试验场和导弹发射台。这是无条件的约定。朝鲜甚至承诺允许有关国家的专家参观，表明了不会给人们以欺诈剧为由进行谴责的意志。其次，朝鲜还表示：“将继续采取永久废弃宁边核设施等追加措施。”虽然附加了根据美国《6•12共同声明》精神采取相应措施的条件，但有必要关注朝鲜事先提出“废弃宁边核”这张底牌的事实。这是在文在寅总统以特朗普总统为对象，说服其推进“对朝相应措施”和第二次朝-美首脑会谈时，金委员长作为“中秋礼物”给予的好处。平壤宣言虽然没有明确记载，但为了促进美国的相应措施和促成第二次朝-美首脑会谈，朝鲜有可能在适当时机邀请美国和国际原子能机构（IAEA）专家到宁边核设施参观。
总之，两位领导人在韩半岛和平问题上表明了将积极实践“民族自主和民族团结原则”（《平壤宣言》全文）的意志。
两位领导人针对韩朝交流合作领域中的“互惠互利和共赢”（《平壤宣言》第2条）精神，宣布将加快△4•27板门店宣言的履行（今年年内举行东西线铁路、公路等连接开工仪式）△经济合作发展蓝图（根据条件具备情况，首先实现开城工业园区、金刚山旅游正常化，达成西海经济共同特区、东海旅游共同特区协议）△环境合作（优先开展山林合作）△加强防疫、保健、医疗合作等多方面合作。西海经济共同特区是由《10•4宣言》的‘西海和平协力特别地带’和文总统的倡议的‘统一经济特区边境地区’构成（总统在光复节贺词中提到）。东海旅游特区是由金刚山+元山（葛麻海岸观光地区）+雪岳山共同构成的新的经济合作蓝图。当然，只有放宽制裁，这些目标才能实现。同时，在4月14日在开城工业园区开设韩朝共同联络事务所之后，双方还决定尽快在金刚山地区尽快开设“离散家属常设会面所”。其构想是，在韩半岛的腰部东西两侧准备一个交流与合作的常设舞台。
文在寅总统和金委员长通过“平壤首脑会谈”，踏上了永久和平这一不可逆转的旅程。这相当于提出了朝韩关系的“日常化、商业化、常设化”的蓝图。
平壤,首尔联合采访团, 李帝勋 高级记者
