美军第八军司令部7月11日入驻京畿道平泽汉弗莱基地后，宣扬“驻韩美军开启平泽时代”的口号比比皆是。
虽然晚了十年，但象征驻韩美军的第八军进行实质性迁移，确实意味着平泽时代的开启。但这并不意味着龙山时代已经结束。美军第八军司令部离开后，龙山基地的设施和占地依然属于军事管控区，而且至少要到2020年才能开始返还工作。江原道原州的Camp Long美军基地在美军撤走之后已经封闭了七年，但直到今日，韩国还因为韩美之间对基地环境污染的责任存在争议而未能收回使用权。曾在2000年代初期Camp Long基地发生漏油事故后牵着母亲的手参加示威的女初中生现在已经成为国会议员的秘书，听到这一情况，她诧异地表示“至今还未返还吗”。这只是本报在此番实地采访过程中了解到的情况之一。80万坪的龙山基地又是怎样一番情况呢？
美军在7月11日公开表示，121医院（旅团级）也将暂时留在龙山基地。美军表示，在已经竣工的平泽基地医院设施结束试营和许可程序之前，121医院将一直留在龙山。而负责龙山公园建设管理的韩国国土交通部却对此一无所知。韩国国土部此前在声明中表示“从建筑本身来讲，121医院将暂时空置”（6月末），而美军则计划对这一建筑“暂时保留”。
而且，双方之间的信息不透明与不对称问题并非只有这些。在完成基地迁移的时间点上，韩国方面表示2018年完成迁移，美军则主张至少要到2020年才能完成；对于工程进度，美军主张目前完成了“80%”，韩国则主张工程进度已达到“94.5%”；对于平泽基地内部的建筑物数量，美军主张将建造655座建筑，韩国给出的数字则是513座。这便是“第一次根据韩美协议进行的军队建筑工程”的具体情况。
韩国军方就此对《韩民族日报》表示“美军方面对建筑数量的计算标准和方式，我们无从准确知晓，他们可能将美国自己出资建造的建筑也计入了总数”，驻韩美军则没有就此作出正面回答，仅表示“更多的问题可以向韩国国防部询问”。美军方面表示“这是一个复杂的工程，我们的目标是尽快完成迁移”，对于这一答复，韩军表示“关于美军计算工程进度的方式，还请向美军方面询问”。
在韩美之间围绕外交安全问题产生的争议中，美国方面的主张一般都会被证实为“真相”。无论是美军将韩国支付的防卫费分摊金挪用为基地迁移经费，还是韩美联合司令部与第二师团火力旅继续留在龙山和东豆川基地，以及朴槿惠政府寻求再次延迟收回作战指挥权的时间等问题，无一不是在美军暴露出相关情况后才为人们所知，而韩国军方经常先行作出否认，然后一直观望，最后再承认相关事实。
这一切问题都与韩国需要支付的费用直接相关，与韩国所提供领土的用途存在直接关联。不同于韩国军方的说法，美军显然计划2020年前在平泽基地增建142座“建筑”，这样一来，基地迁移费用将会出现何种变动，我们很难预测。唯一明确的是，美军迁移经费的94%都来自韩国。然而，美国还在要求韩国提高防卫费分摊金。这意味着，即使平泽时代已经开启，龙山时代却仍未落幕。
林仁泽 记者
