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朴槿惠使出“修宪”杀手锏,政治圈随之深陷漩涡

图为10月24日上午,朴槿惠总统在国会全体会议上结束施政演讲后走下讲台时,金钟勳议员(无党派、蔚山东区)在其后手举写有“滚出来,崔顺实”、“白南基农民不要尸检,要道歉”的标语。(图片来源:共同采访照片)

因国政混乱和亲信不正之风嫌疑等陷入支持率急速下降危机的朴槿惠总统最终使出了“修改宪法”的最后王牌。朴槿惠总统意料之外过早使出的这一杀手锏将韩国政治圈推入了道义、名分与利害关系等交错复杂的巨大旋涡之中。

10月24日,朴槿惠总统在就2017年预算草案发表国会施政演讲时提出,“经过深思熟虑,我认为为了大韩民国的长远发展,推进我曾承诺的修宪一事已刻不容缓。”, “现在正是应该打破1987年的旧体制,构筑2017年的新体制,带领大韩民国走向新飞跃的时刻”。朴总统表示“为了争取在任期内完成修宪,将在政府内组建负责修宪的组织,以拟定众望所归的修宪案”,明确了“任期内修宪”方针。就在前不久,朴总统还强烈反对修宪称其是会吞噬民生等所有未解大事的“黑洞”,而现在朴总统又来了一个180度的态度大转弯,坚定表明要亲自执刀修宪。朴总统似乎也考虑到了这一点,对自己的态度转变解释称,“这期间有关修宪的呼声渐涨。朝野众多人士纷纷要求总统出面修宪,同时也有近70%的国民们认为有必要修宪”。

但事实上修宪一事能否如同朴总统设想一般在其任期内实现还有待观察。首先,修宪的出发点就是一大问题。朴总统因亲信崔顺实嫌疑等而被推入极度防守的态势下,有声音批评修宪一事是青瓦台为了“扭转政局,反败为胜”以及“摆脱危机”而抛出的战略。在野党实力大选候选人、前共同民主党代表文在寅表示“坚决抵制这种为了掩盖权力腐败、民不聊生而滥用修宪的雕虫小技”,认为修宪是“包裹着战略的修宪”。

推进修宪的主体反而很可能会成为修宪的绊脚石。在当天的演讲中,除朴总统称将组建负责修宪的政府组织外,青瓦台也通过政务首席秘书金在原的简要报告明确表示,“朴总统应主持商讨修宪一事”。然而由任期仅剩一年多点的总统来主持修宪一事不仅在获得舆论支持上动力不足,其诚意也必将受到怀疑。因为不仅有在野党大选候选人,执政党党内也有声音批评称,“总统应将重心放在民生之上”。新国家党议员刘承旼称,“商讨修宪一事应由国民与议会主持”。一位赞成修宪的执政党核心相关人士指出,“在现在的这种情势下,事实上修宪若由朴总统主持则会引来在野党的反对,而这便等同于是不修宪”。

但不论朴总统究竟是出于怎样的考虑,有评价认为此举有利于打通妨碍商讨修宪的阻力。有执政党潜龙之称的前新国家党代表金武星赞成朴总统的修宪议案,并提议成立由国会、行政部门以及专家共同组成“泛国民改宪特别委员会”。

昔镇桓 记者

韩語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/assembly/767116.html

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