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“朝中同盟现代化”……正向地区、价值、综合性同盟转型

韩国国家安全战略研究院分析

7月16日,朝鲜国务委员会委员长金正恩在平壤与到访的中国全国政协主席王沪宁握手。(图片来源:朝中社 韩联社)

有分析认为,中国国家主席习近平时隔7年访朝,加之朝中两国高层密切交流,正推动“朝中同盟现代化”。

韩国国家安保战略研究院20日发布由院长金圣培和研究员刘贤贞撰写的《朝中同盟现代化》报告。报告分析称,为应对美国推动的“韩美同盟现代化”,朝中关系正向综合性同盟、地区性同盟、平等型同盟和价值型同盟发展,这也给韩国安全带来严峻课题。

围绕本月11日《中朝友好合作互助条约》(下称“中朝条约”)签订65周年,朝中两国罕见展开密集高层互动,关系进一步靠拢。6月8日至9日,习近平时隔7年对朝鲜进行国事访问;本月10日,朝鲜内阁总理朴泰成访华,会见习近平等中国最高层领导人。随后,全国政协主席王沪宁于15日至17日访问朝鲜,会见朝鲜国务委员长金正恩,并同朝鲜劳动党中央委员会书记赵甬元举行会谈。

金圣培和刘贤贞认为,朝中两国正借此推动朝中同盟现代化。这“既具有对美国推动‘韩美同盟现代化’进行战略应对的性质,也是朝中两国为适应中美战略竞争长期化、朝俄深化军事合作、朝鲜核能力提升等多重战略环境变化而展开的共同调整过程”。

习近平本月11日在中朝条约签订65周年之际致金正恩的贺电中表示,6月在平壤举行的中朝领导人会谈“为新时期中朝关系发展作出战略指引、擘画新的蓝图”,这也为上述分析提供了依据。习近平还强调,“中朝关系要为巩固社会主义事业、推进两国现代化建设作出新的贡献”。

报告认为,朝中同盟现代化正沿着四个方向发展。

第一是“综合性同盟化”。传统朝中同盟以军事互助为核心,但近年来朝中合作议题已扩大至经济贸易、基础设施、科技、教育、文化、旅游、民生和党际交流等领域。也就是说,这一同盟正从仅在军事危机时期发挥作用,转向在和平时期也支持国家发展和体制稳定的常态化合作机制。

第二是“地区性同盟化”,即同盟影响范围不断扩大。中朝条约最初是为使朝中两国共同应对韩半岛战争再起和美国的军事威胁。近年来,朝中同盟的范围却已超越韩半岛,逐渐扩大至东北亚和印太地区。这意味着,在中美战略竞争格局下,韩半岛问题与台湾问题被间接联动的可能性正在上升。

报告分析称:“可以设想,台海一旦发生危机,朝鲜可能在韩半岛制造军事紧张;中国也可能从对美战略竞争的角度利用韩半岛危机,从而同时增加美国的安全负担。”

第三是“平等型同盟化”。从中国的角度看,随着朝鲜核导能力不断提升,其作为分散美国在该地区军事力量及同盟网络的战略资产,价值也有所上升。虽然两国国力仍存在差距,但近年来朝中双方反复使用“战略协调”“相互支持”“维护共同利益”等表述。

6月9日,中国国家主席习近平与朝鲜国务委员会委员长金正恩在平壤参观朝鲜劳动党中央干部学校,并共同栽种纪念树。(图片来源:新华社 韩联社)

第四,朝中同盟作为维护社会主义体制、反美反西方的联合力量,正在强化其“价值同盟”属性。6月习近平访朝期间,同金正恩一起参观培养朝鲜劳动党干部的朝鲜劳动党中央干部学校并栽种纪念树;近期,主管中共意识形态事务的全国政协主席王沪宁也访问朝鲜。这些都被视为朝中凸显社会主义体制纽带的象征性场景。报告指出,维护社会主义体制、坚持党的领导,反对西方施压及其改变体制的企图,正成为凝聚朝中关系的共同政治基础。

金圣培和刘贤贞指出,当前东北亚正在经历秩序重组,韩美同盟现代化、朝俄同盟复活和朝中同盟现代化同时推进,给韩国的安全环境带来不小压力。两人强调,韩国“在稳定发展韩美同盟的同时,还应全面恢复韩中关系、加强战略沟通,防止东北亚‘朝中俄对韩美日’的阵营对立固化”。

两人还表示,韩国应继续坚持维护台海和平稳定、反对单方面改变现状的原则立场,同时将台湾问题与韩半岛问题严格区分应对,并确保韩美同盟现代化不削弱遏制朝鲜这一目标。报告还建议,从长远来看,韩国应同美国、日本、中国和俄罗斯协调,积极推进旨在加强危机管控和建立军事互信的多边安全对话,同时推动朝美、朝日关系正常化。

朴敏熙 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1269072.html

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