文本

中国在韩中暂定措施水域增设“管理设施”,意图“先占后主张”?……韩政府拟对等应对

中国在韩中暂定措施水域设置的“深蓝一号”。中方称该设施为深海养殖设施。(图片来源:新华社 韩联社)

有报道称,中国在韩中暂定措施水域(PMZ)设置的大型钢制结构物旁,增设了利用废弃石油钻探设备改建的“管理设施”。对此,韩国政府再次重申,将推进设置养殖设施等“对等应对”措施的方针。

《朝鲜日报》21日报道称,中国在其主张为“渔业设施”的大型钢制结构物“深蓝1号”和“深蓝2号”附近,设置了利用废弃石油钻探船改造的管理设施。该报道称,这种固定式设施与“人工岛”无异,中国或将按照在南海的做法,以此为依据主张对该水域的主权。

不过,该设施并非近期新设,而是韩国政府此前已多次通过外交渠道向中方提出过抗议的设施。韩国海洋水产部长官康徒衡21日在记者会上表示:“2022年3月,我方渔业指导船首次发现该设施,并通过外交渠道向中方表达了严重忧虑。”至于该设施是否属于可用于主张主权的固定式结构物,康徒衡表示“据我了解,这是单纯的海上结构物”,对于其是否为固定设施以及具体技术参数,他表示“尚未得到确认”。

中国在韩中尚未划定海洋边界的暂定措施水域内设置“深蓝1号”和“深蓝2号”等超大型钢质设施,已成为韩中之间的敏感外交问题。其中“深蓝1号”建于2018年,“深蓝2号”建于2024年。自2022年起,中方又在其周边利用废弃的石油钻探设施设立管理设施。中国方面主张上述设施属于“深海渔业养殖设施”,并实际从事三文鱼养殖。然而,韩国国内对于中国试图借此推动“西海(韩国西部海域)内海化”的担忧始终未曾消除。

韩中海上边界与中国钢制结构物所在地

尽管韩国部分媒体将其称为“非法设施”,但从韩中渔业协定及国际海洋法的角度来看,该设施并不构成“非法”。当前韩中渔业协定仅对可作业渔船数量及捕捞量进行规定,并未对设施设置作出明确规范。该设施位于接近中方一侧的海域,按照韩方主张作为专属经济区(EEZ)边界的“中间线”(即等距线)划分,该设施在法律上难以被认为是问题。

韩国方面可行的应对措施之一,是在暂定措施水域的韩方海域设置渔业设施等,以实现“对等应对”。韩国海洋水产部当天再次表明,将与相关部门就包括养殖设施在内的适当设施设置方案进行协商,并推动相关预算编制。康徒衡表示:“我们从维护海洋主权的立场出发,严肃看待有关对等应对的问题”,“政府将采取联合应对”。他同时指出:“首先需要明确设置何种设施、在哪一层级上设置才算适当”,“目前与财政部门的协商尚未结束,正在继续推进相关讨论”。

预计本周将在首尔举行的第三次韩中海洋合作对话中,中国在韩中暂定措施水域擅自设置结构物的问题也将成为主要议题之一。共同民主党议员魏圣洛指出:“中国推动‘西海内海化’的行为是一个严重问题。下届政府应对中国的此类举措采取积极应对方针”,“不局限于在该水域设置结构物,应从整体上构想并讨论韩中海上边界划定与稳定化方案”。

朴敏熙 高级记者 朴秀智 记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/politics_general/1193535.html

相关新闻