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韩外长表示“韩日局长级对话已开始……目标是延长第7矿区共同开发协定”

9月10日,在韩国国会大楼,韩国外交部长官赵兑烈出席问政会。 (图片来源:韩联社)

随着距离韩日大陆架第7矿区《韩日南部大陆架共同开发协定》(JDZ,协定)的终止通报时间还剩9个月,韩日外交部门开始了局长级对话。韩国政府在会谈中立场是希望在延长共同开发协定的基础上进行磋商。

韩国外交部长官赵兑烈10日晚在国会举行的对政府质询中回应国民力量党议员尹相炫关于“外交部是否成立了特别工作组(TF)来应对”的提问时表示,“虽然没有专门的特别工作组,但已经开始与日本的局长级对话”。此前,韩国政府一直表示在各级别单位保持沟通,此次具体提到了对话渠道。

韩日两国于1974年1月签署了大陆架共同开发协定,并将东海的8.25万平方公里区域设定为共同开发区。1978年6月22日生效的协定将在2028年6月22日到期,期效为50年。协定到期前三年起,任何一方可通过书面通知终止协定。根据规定,从2025年6月22日起,双方可以随时发出终止通知。如果没有任何一方发出书面终止通知,协定将继续有效。

自2002年两国共同勘探以来,日本一直以“无经济效益”为由,对共同开发持消极态度。协定签署时,依据大陆延伸至海底来划定边界的“大陆架延长论”被广泛认可,但随着国际法趋势的变化,中间线(等距线)原则变得普遍,这对距离第7矿区较近的日本更加有利。因此,有预测认为日本可能会对共同开发持消极态度,并可能终止协定。

赵兑烈当天在回应“国际法的趋势从过去对我们有利的‘大陆架延长线’转变为‘中间线原则’,是否意味着日本正考虑独占资源开发”的提问时表示,“我们认为他们确实有这样的考量,但日本方面对此予以否认”。

如果共同开发协定终止,相关区域将被保留为“未划定边界水域”。即便如此,也不能由一方单方面占有或开发该区域。韩国政府表示,“即便协定终止,依据现行国际法,在双方大陆架权利重叠的区域,任何一方都不能在未经对方同意的情况下独占资源开发权或进行单方面开发”。

赵兑烈还表示,“问题是我们是在延长现有协议机制的同时进行磋商,还是在协议终止的情况下进行磋商。我们认为在协定延续的情况下,磋商会更加有利,因此正在为此进行说服工作”。

外交部相关人士表示,“虽然韩日外交部门局长级官员尚未正式展开与协定相关的磋商,但双方已开始对话,并将持续进行多方面的努力”。

朴敏熙 高级记者

韩語原文: https://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/1157995.html

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