21日,韩国总统尹锡悦对《蔡上等兵特检法》(关于任命独立检察官查明海军陆战队士兵殉职事件真相的法案)行使了复议要求权(否决权)。该法案是为查明包括尹锡悦在内的总统室所涉嫌疑,尹锡悦将法案打回国会,招致了违背民心的批评。这是今年以来第四件因尹锡悦行使否决权被退回国会的法案,也是其就任以来行使否决权的第10件法案。
政府当天在韩国国务总理韩德洙的主持下召开国务会议,审议通过了《蔡上等兵特检法》的再议要求案,尹锡悦对此予以批准。《蔡上等兵特检法》将再被发回国会重新审议。《蔡上等兵特检法》本月2日在共同民主党等在野党派主导下在国会全会获得通过,后于7日移交政府。但时隔14天再次被退回国会。
总统室秘书室长郑镇硕召开记者会表示,该特检法案不符合宪法精神,也不符合特检制度宗旨,不能保证调查的公正性和中立性,请求国会重新审议。郑镇硕还表示,在宪法规定的三权分立原则下,调查和起诉是属于行政机关的权力和职能,特检制度是重大的例外,只有在行政机关领导人所属的执政党和在野党达成协议时才能发起。郑镇硕指出,警方和高级公职人员犯罪调查处(公调处)正在调查蔡上等兵殉职案相关争议,并要求在野党推荐特别检察官候选人。
总统室高层相关人士就“由于是对包括总统本人在内的总统室的调查,由总统本人推荐任命特别检察官是否合适”的疑问表示,“总统对案件调查施加压力的部分同样需要调查机关查明其实质性真相”。
共同民主党等6个在野党党派对此表示强烈反对。共同民主党党首李在明在国会本馆前举行的“在野党市民社会联合记者会”上表示,“尹锡悦政府仅在口头上表示道歉,违背了国民要求其接受特检的命令,这是在对国民宣战。尹锡悦行使否决权就表明其承认自己是罪犯。现在作为罪犯,必须追究其责任”。祖国革新党党首曹国也批评称,“尹锡悦除了‘检察独裁’,还在走向‘行政独裁’,似乎要重蹈前总统李承晚的覆辙”。
在野党将于28日在第21届国会最后一次全体会议上,就《蔡上等兵特检法》再次进行表决。若被否决,在野党将在第22届国会再次推进,围绕特检法的对峙局面或将持续。
张娜莱 记者 姜载求 记者