朝鲜导弹射程争议
现在生活在韩国还安全吗？这样的韩国，你晚上还能睡安稳觉吗？尹锡悦上任两年来，韩国的安全就像海市蜃楼。填补空白的只有令人振奋但空洞的言辞。在夸夸其谈的同时，朝朝鲜的核武力却在日益发展壮大。
本月2日朝鲜试射的高超音速导弹充分证明了韩国的国防有多么松懈。因为这表明导弹防御网其实只是一把漏洞百出的雨伞。
■误以为会掉落在首尔，实际掉落在乌山该如何？
韩国国防部可能探测到了这次发射，但似乎无法准确确认弹着点。发射当天，联合参谋本部估计导弹射程超过600公里，并称导弹飞过咸镜北道的一座无人岛，落入东部海域。然而第二天朝中社报道，导弹飞行距离为1000公里，第一顶点高度为101.1公里，第二顶点高度为72.3公里，最终精准落在朝鲜东海岸附近海域”。朝鲜自信满满，不仅公开了射程，还公开了飞行高度，朝鲜公布的射程比联合参谋本部公布的远400公里。
虽然很难证实朝鲜的说法是否完全属实，但朝中社公布的照片显示了导弹的飞行高度和路线。照片显示，这枚导弹从平壤附近发射，先朝东北方向飞行，然后转向左侧绕过远东的俄罗斯海岸，最终落在1000公里以外东部海域。这与朝鲜所说的弹头的横向机动性已得到验证相吻合。这也符合“滑翔跳跃式”飞行轨迹，即导弹上升到顶点后滑翔，然后再次上升的轨迹。
那么，韩国军方是不是没有捕捉到该导弹的跳跃和迂回飞行？这不得不让人怀疑是不是因为误以为是单纯的弹道导弹而推测了弹着点。400公里是一段很长的距离。假设战争情况是这样的。朝鲜发射一枚导弹，韩国军方认为它将落在釜山，启动导弹防御系统并宣布拦截到弹头，结果核弹头在日本大阪爆炸。这不仅仅是拦截朝鲜导弹的失败，而是导弹防御系统本身的崩溃。
当然，我们不能排除朝鲜的声明夸大其词的可能性。即便如此，也不能忽视与日本自卫队公布的数据的差异。因为日本自卫队称朝鲜导弹射程“超过650公里”。抛开韩国是对还是日本是对的问题，韩国和日本估计的数据都相差50多公里。这在战时就会是这样一种情况：如果韩国军方认为朝鲜导弹会击中首尔，就会启动导弹防御系统，但弹头落在了乌山空军基地。
假设朝鲜向南发射导弹，韩国军方将能更准确地探测到它。即便如此，导弹防御系统也必须是不允许几米误差的精密系统才有意义。因为，如果核弹头飞过来，只要对上弹头，就无法避免损失。乌克兰偶尔会拦截到俄罗斯导弹，被拦截的弹头落在了错误的地方，造成了爆炸性破坏，但因为是非核弹头，所以并没有造成太大的损失。但如果是核弹头，情况就不同了。如果韩国成功拦截了一枚装有核弹头的导弹，但未能摧毁核弹本身，那么无论核弹落在龙山还是青瓦台，首尔都将遭到毁灭性破坏。因此，拦截核导弹的导弹不能出现哪怕是很小的误差。但是，400公里，或者至少50公里，都是荒谬的。这不是提高防御系统可靠性就能解决的问题。系统本身的设计需要重新审视。
■在核导弹升级问题上“几乎无所作为”
一个合格的政府现在应该抓狂了。与其让联合参谋本部用“朝鲜声称的射程是夸张的”来为自己辩护，不如由总统室来进行监查。仅凭客观信息确认具体弹着点在哪里是不够的，还要严格调查朝鲜的说法是否夸大，联合参谋本部的声明是否失实，日本的声明是否有误，日韩之间的差异在哪里，并采取相应措施。这是一个对国家安全和国民安全负责的政府应该做的。
然而，在尹锡悦政府身上很难找到这种责任感。韩国外交部发言人任洙奭只是悠闲地表示，“这是严重威胁韩半岛和国际社会和平与稳定的明显挑衅行为，我对此表示强烈谴责”。美日韩互助同样是空洞的。韩国朝核外交企划团团长李埈一、美国国务院对朝高级官员正•朴、日本外务省亚洲大洋洲局审议官滨本幸也表示，“朝方发射弹道导弹违背联合国安理会的多项决议，是对韩半岛乃至国际社会的和平稳定构成严重威胁的挑衅行为”。强烈谴责能阻止导弹发射吗？
经济制裁已经失去了威力。问题不在于制裁，而在于朝鲜在新冠疫情期间，甚至在封锁边境的同时，仍在大规模生产核武器，并研发和部署各种导弹。几年来，即使朝鲜发射试验导弹，联合国安理会也一直未能通过制裁决议。联合国制裁专家小组即将解散。旨在阻止朝鲜发展核导弹的制裁措施早已成了“无牙老虎”，完全无法实现其目标。
据悉，为配合美国B-52H战略轰炸机进入韩半岛，在济州东南方向的韩日防空识别区(ADIZ)重叠区域一带，韩美日进行了今年首次空中联合演习。虽然这可能是事先计划好的演习，但即使是应对朝鲜发射导弹的演习，也无法填补韩国防御的漏洞。如果战略轰炸机在核弹头被引爆后进入韩半岛，死者会复活吗，被摧毁的市中心会恢复吗？
尹锡悦政府的“以实力求安全”变成了“满是漏洞的安全”。朝鲜的核导弹正在把韩国的防御变成一把撕裂的保护伞，而尹锡悦政府对此又在做什么呢？难道不应该寻找一种全新的对策吗？
徐载正 日本国际基督教大学 政治国际关系学教授
