金正恩与普京加强联系
13日的朝俄首脑会谈在美国与中俄全面对抗的背景下举行，朝鲜成为可能撼动包括欧洲和美国本土在内的东亚以外全球安全环境的“关键变数”。30年来一直悬而未决的朝鲜核问题，已成为韩半岛和东亚之外世界面临的重大挑战。
在访问俄罗斯期间，朝鲜国务委员长金正恩与联合国安理会常任理事国俄罗斯就“更紧密的战略和战术合作”达成协议(14日朝中社)。朝鲜打破社会主义圈崩溃后三十年来被孤立的状态，站在了对抗美国的共同战线上。
自冷战结束以来，朝鲜做出了核开发的“冒险选择”，通过与美国关系正常化寻求生存之路。美国时而在中国和俄罗斯的支持下(2003~2008年六方会谈)，时而通过双边谈判(1994年日内瓦协议、2018~2019年朝美核谈判)，寻求解决朝核问题，将朝鲜纳入美国主导的国际秩序。安理会的两个常任理事国中国和俄罗斯虽然同情朝鲜的处境，但从2006年朝鲜首次核试验前后开始，已对11项针对平壤的制裁决议投了赞成票。然而2019年2月底在越南河内举行的第二次朝美首脑会谈以“无协议”告终后，朝鲜实际上放弃了与美国关系正常化，走上了“升级核武”之路。
此后，国际形势发生了重大变化。自美国总统拜登上任以来，中美战略竞争如火如荼，去年2月底乌克兰战争爆发。美国将中国定性为对自己的“挑战”，将俄罗斯定性为“威胁”。针对中国，美国通过“四方安全对话机制”、“奥库斯联盟”以及美日韩三边联盟加强了其包围网，针对俄罗斯，美国向乌克兰提供了全面的武器支持，并与七国集团(G7)一道维持严厉的经济制裁。中俄宣布“无限制合作”，并正在加强战略合作。
这种局势变化为朝鲜创造了“喘息之机”。乌克兰战争长期化，陷入困境的俄罗斯重新评价了朝鲜的战略价值。美国对朝俄关系的看法是，“孤立无援”的俄罗斯总统普京试图通过同样的“孤身一人”金正恩获取炮弹等武器。
但除此之外，两国的合作似乎还有一个明确的战略目标：挑战美国。13日，普京与金正恩在俄罗斯航天技术的核心——东方航天发射场会面，并表示，我们两国有必要加强战略合作。普京还表示，愿意帮助朝鲜研发人造卫星。金正恩毫不掩饰希望与俄罗斯进行全方位合作，他表示，我们有许多问题需要合作，包括政治、经济、文化和其他利益问题，我们有许多问题需要得到帮助。金正恩还表示，俄罗斯正在进行反对霸权主义列强的伟大正义行动。我们已经表示无条件支持俄罗斯政府采取的所有措施，我们将在未来与他们站在一起”。
朝鲜洲际弹道导弹(ICBM) 打击美国本土的能力备受质疑，但如果俄罗斯像普京所说的那样向朝鲜提供卫星技术，就能极大地提高朝鲜洲际弹道导弹(ICBM)的能力。再加上朝鲜若获得一直以来迫切希望的核潜艇技术，美国就要为在北太平洋追踪朝鲜的战略潜艇而伤脑筋了。这是美国不容忽视的致命安全威胁。白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·科比在13日(当地时间)的记者会上表示，如果朝俄推进武器交易，我们将采取行动。任何会增强朝鲜军事能力的协议都会让我们非常担忧。
俄罗斯是拥有否决权的联合国安理会常任理事国，因此美国的强硬应对也是有限度的。韩国的保守派媒体敦促政府采取强硬路线，但对朝鲜采取“硬碰硬”的措施会导致更多灾难性后果。
很难预测朝鲜与俄罗斯的危险联盟会走向何处。这其中有许多复杂的变数，包括两国协议的内容、中国的反应、乌克兰战争的发展以及韩美未来的应对。显而易见的是，在美国前总统唐纳德·特朗普离开河内，将金正恩抛在身后四年零七个月后，朝鲜已成为影响全球安全的核心变数。
郑义吉 高级记者
