法务部将立法引进新保护装备
市民团体抗议法务部将拷问合法化的举措
“法务部长官韩东勋在就任致词中强调了法务部(Ministry of Justice)英文名中的‘正义(justice)’一词,他还说,清州外国人保护所保护中的外国人不是罪犯,所以应该给予他们人格上的尊重。但我要谴责法务部提出的将(全身捆绑在椅子上等)保护器具合法化的方针,同时想对韩长官说一句‘希望你能明白什么叫羞耻’。”(洪世华(音)冉阿让银行行长)
上月25日,法务部对“外国人保护规则”部分修订案进行立法预告时表示,将在外国人保护所引进脚踝铐和保护椅等各种“保护装备”。对此,市民社会团体抗议称这是在将“拷问合法化”。
世界难民日20日,“外国人保护所拷问事件应对共同对策委员会(简称共对委)”在首尔龙山总统办公室前召开记者会,他们表示,对外国人保护规则的草率且恶性的修改是在使拷问合法化,敦促法务部立即撤回修订案。此前10日,法务部长官韩东勋到访清州外国人保护所时表示,应该对(外国人保护所收容者)给予人格上的尊重,这将成为体现大韩民国水平的晴雨表。但法务部却仍在推进引进脚铐手铐和保护椅等捆绑四肢的装备。
共对委表示,引进装备是为了改善(华城外国人保护所发生的)拷问事件。外国人保护规则的目的是加强对外国人保护所收容者的人权保护、保障他们的人身安全。所以外国人保护规则修订案的实质不能成为“拷问合法化”的依据,也不能朝着这个方向发展。
共对委还指出,法务部预告将引进的“保护装备”将对收容者的精神和身体健康产生负面影响。天主教人权委员会活动家姜成俊(音)说:“头部保护设备严重压迫脸部,会使皮肤起水泡,呼吸也会困难。脚踝保护设备实际上就是脚铐,使人无法行走,脚踝上会产生伤口。腰部系上腰带,再加上连接手铐的护罩一直吊到心口,就会有内脏被勒紧的感觉。这怎么会是保护装备呢?”他批评称这一“保护装备”是“现代版的司法体罚”。
摩洛哥人甲某在华城外国人保护所遭到过拷问等残酷行为,负责此案的李汉宰律师指出法务部提出的修订案存在的问题。李律师表示:“如果像现在的修订案一样新增限制人身自由的装备,省略民主讨论的(现在的)行政立法程序本身就是不恰当的。此次修订案省略了国家人权委员会等相关部门和法务部内人权局等的意见收集程序”。监狱中使用的装备是根据《刑罚执行法》来确定的,但法务部针对外国人保护所中的待出境者而不是违法者,通过修改规则引进保护装备是有问题的。
甲某也参加了当天的记者会,他说:“当我看到(法务部)新的拷问装备时,我想忘记,但想从记忆中抹去的所有感觉却都扑向了我。到今天为止,我脚踝上仍有因脚铐受伤的痕迹。从保护所出来后,现在仍在经历创伤后应激障碍、不安和忧郁症。”
张艺智 记者