朝鲜不要搞武力示威导致局面恶化
拜登政府应尽快与朝对话
3月份的韩美联合演习需要灵活处理
据《劳动新闻》9日报道，朝鲜劳动党委员长金正恩在劳动党第八次代表大会工作总结报告中表示，将根据美国和韩国的态度和行为，制定对外政策。对于美国，金正恩委员长表示“将以强对强、善对善的原则应对美国”，“建立新的朝美关系的关键在于美国收回对朝敌视政策”。对于韩方，他表示“求多少回多少，只为履行朝韩协议而行动”。据分析，尽管他向美国和韩国打开了对话的大门，却把球踢到韩美两国而表示不会率先招手。
从金正恩的讲话来看，预计韩半岛今后相当长一段时间内会持续不确定的局面，因此，稳定局势是重中之重。首先，希望朝鲜不要进行核或导弹试验之类武力示威，以免加剧韩半岛军事紧张，也希望新上台的美国政府迅速发出希望与朝鲜对话的信息。
金正恩表示：“美国不管由谁执政，美国本身及其对朝政策的本质绝对不会变化。我们的对外政策重点将放在使最大主要敌人美国屈服之上。”“最大主要敌人美国”这种表达虽然过于强硬，但反过来也可以解释为正是反映了朝方对朝美关系正常化的高度关注。
金正恩还表示“将发展核先发制人及报复打击能力”，并宣布了核潜艇等多种核武力发展计划。朝鲜还修改了党章，增加了“以强大的国防力量维护朝鲜半岛和平稳定”。令人担忧的是，即使考虑到朝鲜担心安全的心理，追求这种方向也有可能加速韩半岛的军事对抗和韩朝军备竞赛。如果一方通过力量优势寻求安全，另一方也同样应对，有可能出现双方展开作用-反作用的军备竞赛，反而容易陷入“安全困境”。需要铭记的是，韩朝首脑早在2018年就已经承诺实现分批裁军，通过信任和协议走向和平，而不是靠力量博得和平。
金正恩称当前韩朝关系为“崩溃局面”，并表示“已经回到2018年板门店会晤之前”。但另一方面，他又表示：“根据韩国相关部门的态度，韩朝关系可能在不久的将来再次恢复至3年前如同‘暖春’般的和平繁荣新起点。”把韩朝关系冻结的责任归咎于韩方一方是不合理的。3年前那种“韩半岛暖春”仅靠韩朝任何一方的努力是不会开花的，迫切需要共同努力。韩美应该灵活处理今年3月的韩美联军军事演习问题，使其成为缓和韩半岛局势的拐点；也希望朝鲜从人道主义问题开始，积极响应韩方的对话要求。
