朝鲜的挑衅行为如今已经令人习以为常，相关新闻也让人感到腻烦。每当朝鲜进行核试验或发射导弹，联合国安理会就会围绕制裁决议展开力量角逐，过段时间便会就中国是否在认真对朝施压打响攻防战，而朝鲜的另一次挑衅则会如同反复记号般开始重复。
这个反复记号的核心就是“中国作用论”，一剂通过占据了大部分对朝原油、粮食供应与贸易的中国开展对朝施压，令朝鲜放弃核导的处方。朝核问题源自朝美对立格局，但在2002年第二次朝核危机之后，美国通过六方会谈等将中国拉为仲裁者，在经过了奥巴马政府的“战略忍耐”后，朝核问题反而变成了中国必须解决的问题。在美国与中国互相推卸责任期间，李明博和朴槿惠政府表示“只要不解决朝核，就不进行对话”，全面封堵了韩朝对话窗口，对所有人而言，解决朝核问题变成了“别人应该做的事情”。
表示要将解决朝核问题作为首要课题的特朗普政府也再次出现重回“中国作用论”的迹象。4月习特会后的短暂美中蜜月期结束，美国政府拿出了一份对华施压礼品套盒，包括对台出售武器，在南海开展美国海军行动，美国、日本和印度的大规模海上联合军事演习，以及将中国列为人口贩卖最严重国家之一等。美国政府正在酝酿下一步棋,即打出次级抵制之牌，以对与朝鲜进行交易的中国银行、企业等展开制裁。
如果美国亮出了次级抵制的强硬剑，中国会屈膝出面解决朝核问题吗？中国会与俄罗斯联手，更加坚定杜绝朝鲜政权垮台或动荡的原则，与美国展开力量角逐。夹在美中之间的韩国所面临的困境会愈发严重，而韩中关系则会进一步恶化，寻找解决萨德经济报复的门路也会更为困难。“中国作用论”将会再次发挥令彼此无法摆脱韩美日与朝中俄对立格局的楔子作用。这也是为何韩国外交部长康京和表示“正在与美国协商次级抵制”的发言会令人感到担忧。
韩美首脑会谈达成了对朝鲜进行“最大限度施压与对话”的原则，但在“最大限度”的解释上却是千差万别。有许多提案表示，通过1962年古巴导弹危机当时的解决方法处理朝鲜导弹问题，但重点却各有不同。强硬派认为，美国只有像当时一样不惧核战争威胁，才能击退对方。另一方面，在当时第三次世界大战一触即发的状况下，苏联共产党书记赫鲁晓夫向美国总统肯尼迪发送秘密电文打开了对话渠道，美国保证维护古巴政权并解除封锁，苏联则作出关闭导弹基地并撤走武器的让步，如此才解除了危机。如今也要吸取这一教训。
“通过大韩民国的主导作用”和平实现韩半岛无核化的柏林构想需要果敢地迈出第一步。文在寅总统统一外交安保事务特别助理文正仁曾提出以朝鲜暂停核导项目为前提，与美国就缩小韩美联合军演规模进行协商，以此打开对话渠道的方案。对此方案，理应进行探讨。
朝鲜核导问题正是发生在韩国身边的危机，而并非是发生在宋宋夫妇培养感情的遥远的乌鲁克，也绝非是可以推卸给他人解决的问题。
朴敏熙 国际新闻部长
